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今年市委、市政府将对俄经贸科技合作战略升级工作列入我市2005年重点推进工作之一，佳木斯市商务局作为我市对俄经贸科技合作战略升级工作的牵头单位，与各成员单位密切合作，将升级工作提升到了一个全新的高度，通过加大“五个力度”，确保“五个升级”，实现一季度我市对俄经贸科技合作战略升级工作开局良好，发展健康的新势头，达到了预期的目的，表现为：一是对俄进出口贸易额继续保持快速增长；二是对俄经贸科技合作战略升级调研工作有序进行；三是加大了争取政策支持力度；四是各部门密切配合，为升级工作创
造了宽松的环境。一、对俄贸易进出口额持续快速增长我市今年一季度对外贸易运行良好，对外贸易进出口完成6658万美元,同比增长23.38%.其中:出口完成2070.61万美元,同比下降27%;进口完成4587.39万美元，同比增长79.2%。其中对俄贸易进出口完成5746.57万美元，同比增长22.73%，占全市进出口总额的86.31%。其中：出口完成1291.69万美元，同比下降44.93%，占全市出口总额的62.38%；进口完成4454.88万美元，同比增长90.66%，占全市进口总额的97.11%。一季度，工业品制成品进出口总额完成4365.16万美元，同比增长11.47％。二、各项推进工作取得新突破（一）领导高度重视，加大贯彻落实力度，组建强有力的推进机构为扎实有效地做好全市对俄经贸科技合作战略升级工作，根据市委工作会议和市委重点工作推进领导小组的要求，成立了对俄经贸科技合作战略升级推进组，负责对俄经贸重点工作的推进、协调、督办与落实，推进组组长由市委副书记、市纪检委书记贺旭武担任，副组长由市委常委、佳木斯军分区政委王守君、市委常委、市委秘书长孙博前、市人大副主任吴军、市政府副市长李淑香、市政协副主席朱晓峰五位领导担任，办公室设在商务局，办公室主任由商务局局长王君清担任。推进组下设重点任务专项工作组、招商引资专项工作组、信息平台建设工作组。3月14日市委副书记贺旭武、市人大副主任吴军、副市长李淑香组织召开了全市对俄经贸科技合作战略升级推进会议，会上落实了工作任务，提出了保证升级的具体措施。推进组副组长李淑香副市长也多次组织召开了推进组成员单位会议，听取了对俄经贸科技合作战略升级的进展情况，并就对俄经贸科技合作战略升级调研工作做了具体的部署和安排。（二）牵头单位积极落实，升级工作稳步推进佳木斯市商务局既是对俄经贸科技合作战略升级工作的牵头单位，又是多个专项推进组中的牵头部门和责任部门，任务十分艰巨。商务局领导班子在王君清局长的带领下团结一致、密切配合，深入研究我市对俄经贸科技合作面临的新形势，进一步统一思想，抢抓机遇，理清思路，明确目标，创新务实，采取突破性措施，全力推进对俄经贸科技合作的战略升级。1、明确目标，制定措施。今年我市对俄经贸科技合作战略升级主要在以下五个方面升级：一是目标升级，2005年主要经济指标实现新突破，全市进出口总额突破5亿美元，同比增长25％；全年工业品出口额达2.2亿美元；对外工程承包和劳务合作，同比增长20%。二是基础建设（通关能力）升级。三是经贸基地建设升级。四是对俄经贸领域升级。五是对俄关系合作升级。为保证全面升级的顺利进行，推进组提出加大“五个力度”：一是加大培育和壮大对俄经贸科技合作主体的工作力度，二是加大市场开拓的工作力度，三是加大对外经贸科技合作的力度，四是加大招商引资的力度，五是加大政策争取力度。2、制定切实可行的实施方案。为全面完成好各项工作任务，推进组办公室与各成员单位进行了沟通，广泛征求意见，结合我市实际情况制定了升级工作实施方案及任务分解表，将升级任务层层分解落实到具体部门和责任人，明确了具体的工作任务、责任单位、责任人、完成时限以及保障措施等。3、积极开展调研工作。为进一步推动我市对俄经贸科技合作战略升级，搞好对俄经贸中长期发展规划，实现我市对俄经贸长期稳定、健康、快速发展，根据推进组领导的要求和部署，推进组成立了对俄经贸科技合作战略升级调研组，推进组办公室制定了调研提纲，提纲中明确了调研内容、调研方法、具体要求、时间安排等。调研包括对俄进出口贸易基本情况、外贸企业发展基本情况、对俄经济技术合作情况、对俄各类基地、园区建设发展情况、口岸建设发展基本情况等十四项内容。4月12日由市商务局局长王君清带队的一行六家成员单位赴同江、抚远、富锦等地深入开展了对俄经贸科技合作战略升级调研活动。4、抓住机遇，加大争取政策支持力度。充分利用国家和省对俄的优惠政策，抓住机遇，积极为企业申请项目资金。一季度以来，市商务局深入企业，在抓项目上下功夫，目前已为19家单位上报用于开展对俄经贸合作的外贸发展专项资金项目。（三）成员单位统一思想，通力合作，以攻关姿态推进升级工作 全市对俄经贸科技合作战略升级推进会议要求：今年要在围绕项目和环境上抓升级、在加大领导力度和增强思想认识上抓升级。会后各成员单位反映强烈，纷纷表示要深刻领会会议精神，统一思想，密切配合，以攻关姿态，采取突破性措施确保我市对俄经贸科技合作全面升级。市发改委、经委、农委、各县（市）区等成员单位，结合各自实际情况，制定了一系列行之有效的方案和措施，全市上上下下形成了振奋精神、积极向上、开拓进取的良好氛围。市商务局申请的外贸发展专项资金，得到了市财政局的大力支持和配合，积极配合商务局联合行文向省商务厅和省财政厅申报项目；佳木斯海关为保证升级工作顺利进行，制定了延长海关作业时间，简化作业审批程序、减少审批环节、降低企业贸易成本等一系列有效措施；市科技局为全市科技合作搭建平台，正积极准备与俄方在高新技术及其产业、科技项目的对接与转让、科技人才的交流与合作方面签订科技合作意向书，为我市科技合作升级创造条件。
（信息来源：佳木斯市地方商务之窗）
（信息来源：黑龙江地方商务之窗子站）
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