今后冰箱回收费用可能高达每台20欧元
据统计，欧盟两项环保指令将使我国300多亿美元机电产品出口受到影响———
近一段时期，“中国制造”在国际市场上命运多舛。中欧纺织品贸易争端刚刚平息，一场“绿色风暴”又将席卷中国机电产业，即将生效的欧盟环保绿色指令有可能让中国机电产品再次受困于“荆棘丛生”的国际市场。
出口机电面临“绿色风暴”
欧盟的环保指令又称“双绿”指令，是指《关于报废电子电气设备指令》（WEEE）和《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（ROHS）。根据商务部门的统计，两项指令将使我国300多亿美元机电产品出口受到影响。
山东出入境检验检疫局机电轻纺科科长杜洪涛说，这两项指令实际意味着欧盟成员国的电子电气回收成本将本着“扩展的责任原则”，转嫁到电子产品制造商身上。指令涉及了大型家用电器、小型家用电器、IT和通信设备、消费产品等十大类、近20万种产品，几乎涵盖我国所有的电子信息产品，国内家电企业的成本将因此提高10％左右，出口价格上涨15％左右。
“中国办法”难产企业无奈应对
欧盟在其官方公报中发布这两项指令后，信息产业部就已经开始酝酿相应的《电子信息产品生产污染防治管理办法》。遗憾的是，两年过去了，这个《办法》还是处于征求意见阶段。
目前，国内一些有实力的大型家电企业已主动出台措施积极应对这两项指令，如海尔集团已投入人民币近400万元在青岛总厂改造了3条液晶电视机生产线，推行“零铅工程”。海信也已完成生产线的无铅焊改造等工艺流程；在元器件采购等环节，开始对产品所用零部件、原材料等进行专业分析测试，对不符合环保要求的原材料不予豁免，并进行相关替代品的选择或研制，以及大量的质量跟踪检测等工作。
但必须看到的是，更多的电子电气产品出口企业没有真正意识到两项指令带来的危机。一些家电企业表示，目前最紧迫的，莫过于有毒有害物质的替代物问题。但整机厂家目前还无法解决替代物问题，因为电子产品的元器件都由上游厂家提供，而上游元器件厂家目前在国内就有上千家之多，芯片核心技术厂家又都在国外，所以替代物的研发是一个庞大细碎的工程。
“绿色壁垒”迫使企业调整产品结构
面对欧盟的“绿色壁垒”，处于十字路口上的中国机电企业，该应对还是该放弃？采访中多数人认为，这两项指令虽然会对中国机电企业出口造成巨大影响，但同时也迫使电子电气设备的生产商加快环保绿色产品的研究、设计和产业化生产，这也是机电产品生产大势所趋。
海信集团的有关负责人表示，电子垃圾回收是世界环保的重点内容，企业只有树立正确的环保意识，才能真正与世界同步，在出口领域不至于屡次遭遇“环保壁垒”。欧盟“指令”将促进我国电子电气工业的技术进步，改进产品技术构成，调整产品结构。
据了解，一些国际知名企业，如合计销量占欧盟电子产品销售市场14％的日本索尼、美国惠普等四家公司已达成协议，携手组建一个专门采购报废电子电气产品运输回收服务的联合服务采购公司，通过规模效益和公开招标及使用欧盟现有专业回收设施等策略最大限度上降低自己报废产品的回收成本。
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双绿指令
《关于报废电子电气设备指令》（WEEE）是欧盟于去年2月13日公布的两项环保指令之一，今年8月13日，欧盟25国将正式实施该指令。一旦该指令实施，另一个《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》（ROHS）将于2006年7月1日正式实施。按照《关于报废电子电气设备指令》的要求，2005年8月13日以后，包括其进口商和经销商在内的“电子电气生产商”，要负责处理进入欧盟市场的废弃电气和电子产品，并承担相应的回收费用。
WEEE指令要求，“生产商”包括其进口商和经销商在指令生效以后，负责回收、处理进入欧盟市场的废弃的电气和电子产品，并在今后投放市场的电气和电子产品上加贴回收标识。明年7月1日生效的ROHS指令要求，2006年7月1日以后投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。
中国家用电器协会秘书长姜风提供的数据显示，从已实施《关于报废电子电气设备指令》国家制定的收费标准看，冰箱最高回收费用为20欧元/件、洗衣机和空调的回收费用为10欧元/件、微波炉的回收费用为5欧元/件、其他小家电的回收费用为1欧元/件。
文/ 新华社记者
作者：刘宝森
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