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一、政治与经济概况苏丹的政治和社会环境已有改善，政府与反政府武装已同意结束内战，实现和平。苏丹经济已经连续多年保持高速增长，2003年增长率为5.8%,2004年经济增长率为6.5%。苏丹经济的快速增长得益于三方面，一是政府执政理念的更新和经济政策的调整；二是我国帮助苏丹开发石油项目的成功，这不仅满足了苏丹国内用油的需要，还出口换汇，增加了外汇积累；三是大量的国际援助，包括优惠贷款、无息贷款、赠款以及项目和技术的援助。二、未来发展主要行业介绍（一）总体计划苏丹政府正在计划实施南方重建项目，
该项目总造价约160亿美元，将分三个阶段实施，总实施的项目为1500个。第一阶段主要实施对受灾地区的粮食供应和供水项目以及排雷项目等，项目总造价约35亿美元，项目实施期为6个月；第二阶段主要实施基础建设和国家道路，项目总造价约50亿美元，实施期为两年；第三阶段主要实施南方与周边国家的公路及铁路和矿产、石油资源开发项目，总造价约70亿美元。（二）主要行业建设1、交通设施建设建立公路网是苏丹南方重建的关键，经过20年的内战，这一地区几乎没有公路网，现有公路只能在旱季使用，没有铺路面，年久失修。苏丹政府准备出资12亿美元用于修筑公路和桥梁。苏丹计划扩建国道和常规道路7000公里，提高公路运输能力20倍。其中，苏丹南方建设公路网将是重点项目，预计投人资金约5.39亿美元。铁路建设也是政府正在抓紧规划的领域，全长5000公里的铁路急待修建，政府将拨款1450万美元用于修筑铁路。在政府2001-2010年10年规划中，计划实现铁路现代化，使铁路里程增加3倍，运能增加20倍。港口建设方面，政府拟拨款3800万美元用于改善水上运输，改善苏丹、奥斯曼迪格纳港和苏尔钦港的建设，完成欧阿塞夫港的二期工程以及其他新的小型港口的建设，改善海港基础设施建设，包括道路、通讯、储存设施等。航空建设方面，根据苏丹航空部制定的2005年民用航空业发展计划显示：明年将实施除苏丹喀土穆新国际机场外30多个发展项目，总造价达到约1.33亿美元。其中，主要实施的项目是：瓦乌机场改造项目、新建位于格达雷夫州的阿扎兹机场和位于加尼纳市的萨比拉烈士机场、维修和改善苏丹全国各州现有的机场并将其提高到国际机场水平，以便形成苏丹货物出口联运。关于喀土穆新国际机场建设项目，该机场建设项目，05年将完成技术方案。目前，已将该项目的可行性报告上报总统巴希尔。在该机场项目的设计完成后，再行确定机场建设的融资及有关项目实施事宜。2、电力设施建设苏丹电力部筹划将2004年总发电量从120万千瓦提高到2010年的456.1万千瓦，即年发电量几乎增长4倍，同时实现输变电网络的持续扩展，从而覆盖城乡广大人口，特别是满足工农业生产使用。麦罗维特大型水电工总预算21亿美元。预计实施该项计划需投资约37.03亿美元，其中需外国投资27.86亿美元，本国投资9.17亿美元（此项计划不包括麦罗维电站项目）。政府呼吁鼓励使用石油对实施大型电力项目提供担保，以便保证大型发电站项目、输变电线路项目、供电网等项目的顺利实施。2005年苏丹电力部计划解决1000个村庄照明，政府将尝试采用多种发电方式，包括火电、水电、太阳能电站、风力电站等。3、能源建设2005年苏丹将建成由3/7区至苏丹港的1500公里原油外输管道。同时，自喀土穆炼油厂到苏丹港的成品油管道也将完工。到2005年底，苏丹将有3条原油外输管道和一条成品油管道。近日，位于喀土穆州、尼罗河州及杰齐拉州之间9区的勘探工作已经开始；11月将开始位于南科尔多凡州2区的勘探工作，同时开始位于北科尔多凡州及北方省部分地区11区的勘探工作。05年苏丹计划石油日产量将达到9020万桶，生产黄金5000公斤。4、工业设施建设苏丹政府拟建白尼罗河糖厂，该项目总造价为4.09亿美元，计划生产糖34万吨，阿拉伯经济社会发展基金会向该项目提供7100万美元贷款用于购买水泵、开挖灌溉渠道及灌溉设施的建设等，贷款期为16年，准备使用期为7年。还有贾白尔湖州的曼克拉糖厂，建厂面积3000费丹（6.07亩），年产五万吨糖，投资1.1亿美元；麦鲁托糖厂，建厂面积5万费丹，投资1.51亿美元；青尼罗河州的青尼罗河糖厂，面积为7万费丹。这些糖厂的建成，将满足南方市场糖的需求量，同时将提高整个南方的社会和经济效益。在南方还有几个纺织厂项目：西赤道州的安扎尔纺织厂，年产900吨布匹，同时修复贾白尔湖州的曼克拉纺织厂，建成卡德基利纺织厂，湖泊州的卡纳夫多吉塘厂，共投资1650万美元。另外还有东赤道州的卡布维塔年产6万吨的水泥厂，将投资1500万美元，还有贾白尔湖州的轮胎和摩托车厂，朱巴、玛尔卡勒、卡布维塔的制革厂等，需投资400万美元，还要修复瓦乌的蔬菜、水果罐头厂。5、房建设施建设苏丹卫生部2005年计划建设1000个兽医院,300个医疗中心、200个农村医院,50个州级医院；现已批准2005年建设三个专科医院，总投资为1亿美元，并计划从国外进口100台救护车。6、饮用水设施建设在苏丹南方上尼罗河州、北加扎河州、琼莱州、卡萨拉州、青尼罗河州、西科尔多凡州等地建设6个供水站、200个地面井和蓄水池以及在南方部分州维修饮水设施等。三、中苏工程承包合作概况中苏经贸合作始于70年代，我国先后援建了友谊厅、哈萨黑萨纺织厂、罕图布大桥、迈·格公路、辛加大桥、恩图曼友谊医院、国际会议厅等多个援外项目。苏丹已成为中国企业大展宏图的一片热土，以下的数据可以证明中国企业已经主导了苏丹的工程承包市场。仅2003年，中国企业在苏丹承接的工程总额达17亿美元，占苏政府工程发包量的80-90%,预计04年工程总额将更多，而目前正在建设中的麦罗维大坝项目是中国公司在海外实施的最大项目。
（信息来源：承包劳务频道子站）
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