|
就在数日之前，北京举办了又一届国际软件博览会，中国软件产业的发展状况因而再次成为人们关注的焦点。如此前的历届会展一样，本届软博会爆出不少的利好消息，产业壮大、企业成长、技术进步、市场活跃，前景一片光明。当然，展现成就的同时也不应当忘掉暴露问题，然而一些问题多年以前就提出来了，迄今又改善了多少呢？
从产业经济的宏观角度来讲，对中国软件产业发展至关重要的几个问题分别是资源、
市场和政策。这里我们暂且不谈技术层面的东西，因为现在有人在说，中国软件企业不缺创新只缺环境支撑———即使我们对技术创新的能力尚有一丝疑虑，但且不妨先由着他们说去，我们就来探讨这几个与所谓环境关系更大的问题。
政策：扶持能量已耗尽？
2000年国务院颁布《鼓励软件和集成电路产业发展的若干政策》的第18号文件，两年之后又下发了《振兴软件产业行动纲要》的47号文。应当说，这两个重要文件对中国软件产业发展所产生的作用是极为明显的，数年之内两度掀起产业发展的高潮，并将其势头保持至今。
笔者想指出的是，在这两个文件所规定的范畴之内或之外，近年来软件企业在上市融资、基础建设、政府采购、市场推广等方面受到各级政府的大力协助与支持，尤其对于一些地域性很强的企业来说更是如此。然而，所有这些优惠政策换来的又是什么呢？是软件企业以至整个产业对政策的依赖性更大，企业自身素质的提高却并不明显。更有甚者，有的企业上市之后即忙于分红、套现；有的则借着批来的廉价用地大搞房地产；有的企业把眼光死死盯住政府采购，稍不如意便哭天号地；有的更是把用户企业当冤大头，骗到钱之后便消失得无影无踪。
因此，当有人说国家扶持性政策的作用已近乎极限的时候，我也是深有同感。或许正如一位业内领导所指出的那样，“目前国内的软件政策还停留在上世纪90年代，是当时产业需要的政策。随着产业的发展，产业政策也应该与时俱进。如果政策不适用，很可能害了这个产业。”
市场：多少数字看不清？
最能说明一个产业发展状况的指标是市场。在这个方面，仅从数据来看，总体情况还是不错的。2004年，中国软件产业销售总额达到2400多亿元，2000年－2004年的年均复合增长率为38.7％，长期高速增长的态势非常明显。
就几个主要的产品领域而言，借助于国内信息化建设的日趋深入，国产软件在管理软件、中间件、嵌入式软件、网络游戏以及一些应用软件领域取得越来越多的市场份额，而在操作系统、数据库、Office软件等方面的进展却不够大。这里需要着重指出的几点是：其一，产业销售总额中，相当大的一部分是系统集成及服务收入，真正属于产品销售收入的比例为63.5％；其二，迄今发布的统计数据，没有说明是否包括国际软件厂商在内，而在以前的统计中有时是包括的；其三，虽然有消息说，国产软件在电子政务市场上的份额不断提高，省级市场已达七成以上，但是我们知道，其中有些软件（主要是操作系统和Of-fice软件）几乎没被真的使用过；其四，嵌入式软件销售收入达748.8亿元，占软件产业销售收入总额的31.1％，高得有些离谱。我门无法否认近年来嵌入式软件的确发展得很快，但如此之高的数额还是不免让人起疑。笔者了解到的一种情况是，一些自产自用的企业（如附属于手机厂商的软件企业）因为可享受减免税待遇，有意提高了软件产品的价格。
此外还有一点，就是网络游戏软件的概念不够清楚，统计数据更是含混不明，有的说是20多亿，有的却说已近40亿，但无论是20多亿还是40亿，它所造成的社会问题都是极其巨大的。
资源：为什么总是短缺？
对于软件产业来说，所谓的资源问题主要集中在资金和人才两方面。如上所述，近年来在各级政府的大力扶持下，软件企业的资金状况有了一定程度的改善，然而每每我们听说某家企业支撑不下去的时候，资金流或资金链的问题还是说得很多。软件企业无论大小，甚至是一些已经成功上市的企业，钱似乎总是不够用。主要的原因有两点，首先是由于产品的同质化倾向严重，导致市场竞争剧烈，盗版加价格战，使得整个软件产业的利润率偏低，2004年的平均利润大约只有7％，虽然较上一年有了些许改善，总体情况仍不乐观；其次则是由于软件企业高风险的特征始终得不到根本改变，投资机构就难以提高对它的兴趣，尤其是一些上市公司的不良表现，使得投资商更加小心谨慎。
人才问题则是另一种状况。据我所知，人才短缺问题最早提出，距今至少已有七八年的时间了。在这段时间里，我们起码已经培养了整整两代本科生。除正规院校外，软件学院、游戏学院等民间机构纷纷涌现，培养了大量的专业人才。粗略估计，目前每年新毕业的软件相关人才已达20万以上，然而人才问题为何总是得不到解决呢？当然最具说服力的解释，就是因为产业连年高速发展，每年数以千计的新兴企业对人才的需求量非常大。但除此之外，应该还有其他的原因存在，比如人才结构“中间大、两头小”的问题。尖端人才的缺乏容易理解，而“软件蓝领”同样缺乏就有些令人困惑了。其中包含多种因素，说来不免有嫌话长，在此只想引起大家的注意与思考，至于如何解决则是业界领导的事儿了。
《市场报》 (2005年06月24日 第九版)
| 
