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全国首本为工业区循环经济提供数据标杆的《上海工业区循环经济建设指南》即将出台。
按照上海市关于推进工业向园区集中的战略部署，工业区将成为上海郊区经济发展的主战场，但由于工业区的区位条件、产业特征、企业构成等各具特色，不同园区推进循环经济发展的模式也有所差异。针对目前上海工业区的实际情况，上海市经委组织编制了《上海
工业区循环经济建设指南》。该《指南》评价体系分六大类：经济效益指标、发展潜力指标、资源消耗指标、生态环境指标、循环利用指标和基础设施指标，每个大类指标下又设立了若干分指标参考值和相应的分值，根据与参考值的高低比较，得分从零至80分不等，以此科学评价工业园区生态性建设成效，为全市所有工业区建设循环经济提供具象的标杆。
该《指南》通过分门别类的指标，把抽象的循环经济概念具象化。比如经济效益指标里包括单位面积产出率、单位面积投资密度、全员劳动生产率、销售利润率、GDP年均增长率和土地投入产出比六个分指标，每个分指标数据都是按照2004年全市平均水平，结合具体情况确定一个参照值。
强调园区技术创新集约水平是《指南》对工业区评价体系的创新。其中最有创意的指标当数创新集成能力，按研发中心的级别赋予不同权重进行测算，即：创新集成能力指数=5×世界500强跨国公司的地区研发中心数目+5×国家级研发中心数目+2×市级研发中心数目+1×市级以下研发中心数目。
循环经济评价体系自然也包括生态环保方面的数据。比如万元GDP净水消耗量为150吨，万元GDP综合能耗为1.35吨标准煤，园区绿地覆盖率不低于30%，园区工业固废利用率不低于90%等等。
目前，该《指南》正广泛征求意见，修改定稿后有望于本月正式发布。 （信息来源：上海特办子站）
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