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理论动态


http://finance.sina.com.cn 2005年06月24日 09:21 中国经济时报

  樊纲:

  预警投资增速下降过快

  樊纲在6月17日民生银行主办的“银企共赢新思维”论坛上发出警示,国内社会总需求与投资已经出现下滑过快的苗头。这位在2003年第一个站出来预警中国经济过热的学者,这
次含蓄地表达了对经济骤冷苗头的担忧,因为社会总需求不足和投资萎缩正是通货紧缩的重要特征。

  樊纲首先认为宏观调控措施收到了效果,中国经济增长的速度正趋向合理,但随后话锋一转,把问题焦点落到了社会总需求和投资上。

  尽管目前社会总供求关系相对均衡,但总需求出现了进一步下滑的迹象。“首先是进口进一步下降,而出口还在以30%的速度增长”。5月份的进口增幅只有15%,而今年一季度是16%。“另一个是我们不常见到的指标——企业的产成品存货正在高速增长,从去年四季度到现在,大概有22%到25%的高速增长”。

  至于社会总投资,樊纲提示:新开工的投资项目数量下降的趋势值得关注。“从银行的情况来看,正在研究、筹划的项目数量正在减少,预示下一季度投资增长会进一步放缓。”在今年5月份的一个论坛上,樊纲曾更为明确地直陈:投资向来是推动中国经济增长的主要动力,在纠正投资过热的同时也要警惕投资增速过快下降。

  在这次论坛上,樊纲未提“通货紧缩”,也不认为宏观政策有立即调整的必要,但他建议:宏观经济政策是一种短期政策,需要根据总供求关系变化及时地进行调整。

  贾康:

  两税合并过渡期至少五年

  上周五,在出席了广州举行的“绩效预算高级论坛”之后,财政部财政科学研究所所长贾康在接受记者采访时表示,两税合并的阻力仍然存在;应给外资企业至少5年的过渡期优惠。

  贾康坦言,尽管目前对两税合并的原则与细节都已经讨论得比较清楚,并且也很少有人在桌面上、正面地提出反对的意见,但阻力依然存在,有认识上的,也有一些部门和地区依然对两税合并后影响外资进入存在顾虑。

  贾康表示,根据我国过去的做法,税制调整涉及到外资企业时,都会安排一个过渡期。他个人认为,两税合并同样会给一个过渡期,而且至少是5年过渡期,不排除会给更长一点的时间。他解释,之所以提出至少5年,是比照我国过去的做法,上世纪90年代我国税制改革涉及到外资时,也都是给予了这样一个期限的过渡期。贾康认为,这次两税合并给予的过渡期,应该不会低于原来的惯例。

  银行业总体不良贷款率

  降至12%

  银监会政策法规部副主任李伏安日前在京表示银监会成立以来我国银行业总体风险呈下降趋势总体不良贷款率由最高时的30%以上下降为目前的12%左右。银监会对于解决不良贷款问题是有决心和把握的前提是商业银行学会控制新的不良贷款的出现。

  他说中国银行业面临的风险主要由信用风险、市场风险和操作风险构成。如作抽象估计由不良贷款、不良资产构成的信用风险是所有风险中的主要风险约占风险总量的70%至80%。

  李伏安是在出席发改委经济体制与管理研究所主办的“中国金融风险管理国际研讨会”时作上述表示的。

  除信用风险外李伏安估计市场风险和操作风险分别占风险总量的5%至10%和10%至15%。

  他透露银监会已与财政部合作组成了相关的工作团队针对国际会计准则IRS39款出台的局面改进中国应用的会计准则并鼓励金融机构特别是打算在海外上市的企业参考国际会计准则。

  同时为避免国内商业银行继续长期以来低水平同质化竞争局面银监会正与央行合作开展工作鼓励商业银行应用各自战略和技术模式争取在竞争中脱颖而出;鼓励合资银行进行更多的兼并和收购活动明确自身定位;鼓励引进更多有特长、技术领先的国际银行进入中国并提供新业务。

  对于金融衍生产品李伏安表达了坚决的支持态度。他说多年来金融衍生品被认为风险很高因而被禁止这不仅没有使金融机构有效规避风险反而令金融机构承担了很多本不应承担的损失实际上监管当局已经逐步认识到金融衍生品既是风险管理的手段也是规避风险的渠道。他说监管当局在允许金融衍生品实践的同时将最关心金融机构管理风险尤其是市场风险的能力。在此过程中不排除会出现一些失败的案例但这决不能成为禁止的理由。对于金融机构而言核心的问题是如何有效管理、控制风险和改进工作。


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