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保监会严防“大股东操纵”


http://finance.sina.com.cn 2005年06月24日 00:18 东方早报

  昨天,保监会主席吴定富表示,作为行业主管和监管部门,保监会将尽快出台保险公司治理监管指引,促进保险公司治理结构的建立和健全,强化董事会职能,防止保险公司由大股东操纵和内部人控制。

  吴定富昨天指出,近年来,保险业通过多种筹资方式,逐步实现了保险公司投资主体的多元化。保险公司通过推进规范上市、民营资本参股,国际资本市场的监督、民营股东的
监督制约作用正不断加强。与此同时,平安、新华、泰康、华泰等保险公司先后引进了汇丰、ACE等境外著名金融保险企业作为战略投资者,在加强内控和风险防范等方面发挥了积极作用。

  目前保险公司治理结构建设已取得了一定成效。吴定富说,国内已有12家保险公司在董事会下设置了专门委员会,其中包括审计委员会、薪酬委员会和提名委员会等;平安、新华、泰康等9家保险公司引入了独立董事,独立董事制度的作用初步得到发挥。各保险公司都制定了较为完备的股东大会、董事会和监事会议事规则,对各机构的主要职能、议事和决策程序作了较为详细的规定,初步形成了分权制衡机制。

  不过,吴定富强调,从当前形势看,必须进一步指导和监督保险公司完善治理结构。特别是要强化董事会职能,规范董事会的构成和运作,明确董事会与经理层之间的关系,防止大股东操纵和内部人控制、侵害保险公司和被保险人利益的行为发生。同时,要通过进一步加强和改善保险监管,强化诚信建设,创造统一竞争开放有序的市场环境,提高中国保险业的整体实力和竞争能力。

  作者:早报记者 肖莉


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