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同志们：市政府召开这次调度会，主要是听取各县(市)区、开发区和有关部门的工作汇报，了解全市招商引资进展情况，对招商引资工作再部署、再安排，动员全市各级、各部门继续努力，确保完成年初确定的工作任务。根据同志们的汇报，结合全市1-5月份招商引资进展情况，我讲两个方面的问题。
一、肯定成绩，正视差距，增强招商引资工作紧迫感
全市招商引资工作会议后，县(市)区、各部门按照市政府确定的工作目标，自加压力，迎难而上，扎实推进工作，保持了招商引资的良好势头。1—5月份全市实现招商引资额68.5亿元，完成全年目标的20.8%，同比增长26%，其中，利用外资3257万美元，域外招商引资65.8亿元。从到位资金上看，一季度实现26.3亿元，与去年同期基本持平。进入四、五月份，呈现出较快发展势头，到位额同比增长26%。一批重大招商项目如期开工，对招商引资形成了有力的支撑，域外投资1000万元以上项目有172项，到位额52.9亿元，占总到位额的80%。总结1-5月全市招商引资工作，主要有以下几个特点：
一是项目资源整合力度加大，招商项目质量有所提高。各县(市)区、开发区及各部门都把项目储备作为招商重点，结合本地的资源、产业优势，加大工作力度。各县(市)区、开发区都抽调专门人员，成立了项目工作组，专门攻关。目前，全市已储备投资5000万元以上的项目169项，总投资额近586亿元，为下一步开展招商奠定了良好的基础。
二是措施得力，取得了一定成效。各县(市)区、相关部门采取组织小分队、派专人进驻等有效形式开展专向招商，取得了明显实效。年初以来，我市已经组织了30多个小分队，200多人次先后到“长三角”等地区开展招商活动。特别是在省政府组织的“苏浙沪”招商活动中，由于前期工作准备充分，各有关单位高度重视，使我市在这次招商引资活动取得了丰硕成果，共签约合同项目20项，引进资金18.5亿元。
三是招商重点突出，企业主体地位逐步发挥。各县(市)区、相关部门在开展招商引资工作中按照“政府推动、企业主体”的原则，充分调动企业的积极性，招商质量和项目的成功率明显提高。此次“苏浙沪”招商活动，我市组成了78人的代表团，其中，有33户企业的40名代表或项目负责人参加，推介重点企业招商项目189项。
应该说前一段时间，各县(市)区、各部门都做了大量工作，采取了强有力的工作措施，使我市招商引资工作取得了一定的成效。同时，我们必须认识到我市的招商引资工作仍存在着很多不容忽视的问题。首先，从总体上看，工作进展不快。今年全市确定的招商引资工作目标是330亿，力争实现350亿。虽然1-5月份同比增长了26%，但总引资额只占全年预期工作目标的21%。在省内横向比较也有较大差距。其次，从引进项目和落实情况看，引进的大项目少、工业项目少，口头协议多，签约的少，落实的少。第三，从各县(市)区、各部门工作进展情况看，存在进展不平衡问题。有的部门成效明显，有的部门虽然开了会，分解了任务，但说的多，做的少，进展慢，个别单位至今没有一点招商引资成果。此外，还不同程度地存在着对外界宣传推介力度不够、工作方式方法创新不够等方面问题。
二、进一步加大招商引资工作力度，确保全年目标实现
现在距离年底有效的工作时间只有6个月左右，可以说时间紧迫，形势严峻。各县(市)区、各部门必须要进一步加大工作力度，采取扎实有效的措施，要在全市掀起招商引资工作新高潮。
(一)加大宣传力度。新闻媒体要按照力度不减、报道不间断的要求，采取开辟专栏等多种措施，加大新闻舆论宣传，学习和借鉴“苏浙沪”地区“思想解放、敢闯敢试、抢抓机遇、全员招商”的经验，在全社会形成人人想招商、人人要招商的氛围。在对外宣传上，要树立全局意识，合力打造吉林市城市品牌。各县(市)区、各部门都有各自的招商项目和工作目标，但吉林市魅力城市是全市共同的比较优势之一，王珉省长来吉调研时说过：东北很少有像吉林市这样美丽的城市。省人代会期间，我在记者招待会上答记者问时也曾说过：来到吉林市第一感觉就是“美”。我们要认识到这个优势，利用好这个优势，不遗余力地对外推介吉林，宣传吉林，扩大吉林市城市的知名度和影响力，这一点不仅对我们招商引资，而且对整个城市长远发展都有重大意义。
(二)创新工作思路。一是讲究科学招商。项目是招商引资的载体，不管是走出去招商，还是客商前来考察投资，都要通过项目才能实现合作。在项目包装上要请有关专家进行论证，使我们拿出的招商项目经得起推敲，具有吸引力。二是换位思考，站在投资者的角度考虑问题。投资者针对一个项目进行投资不仅要考虑环境、政策、劳动力资源等很多因素，而且最关心的还是项目能否赚钱，投资回报率大小、回收期长短。因此，我们要要站在投资者的角度全面、科学、客观地帮助投资者分析来我市投资的政策优势、资源优势、发展趋势，以及项目的市场预测等，激发投资者的投资欲望。三要原则性和灵活性相结合。国家的政策是红线，我们必须坚决执行和贯彻。但我市有自己的具体情况，每个县(市)区情况也都不一样，这就要求在坚持原则的前提下，根据实际情况处理和解决问题，要创新就是要勇于尝试。四要拓宽思路，引进发达地区企业。招商引资的目的不仅仅是得到更多的投资，更重要的是引入新的发展观念、发展思维，要学习他们的竞争意识、市场意识和抢抓机遇的意识，引进国外企业的同时，在学习发达地区企业的先进技术和管理经验，以此培育创业、竞争氛围，促进创新，实现经济快跑。
(三)创新招商引资的工作方法。以有效的招商方式提高招商引资的实际效果，目前，对我市而言，就是在抓住当前国家振兴东北老工业基地的政策优势和我市水丰电足的自然资源优势，积极探索完善新形势下开展招商引资工作的新方法。一是在招商方式上突出多元化。要以政府组织的大型活动为引导，以小分队招商、园区招商、产业链招商、专业招商等为重点，要与当前我市国企改革工作相结合，把企业产权招商作为重点之一。二是在招商主体上突出企业。要加强与企业的沟通，真正把企业推到招商引资第一线。既不要包办代替企业的职能，又不能放弃应尽的引导和服务，形成政府与企业互动的良好局面。三是在招商项目选择上突出重点。注重培育和发展本地区特色优势产业项目，并把它作为本地区重点推出的招商项目，最终形成自己的特色品牌。
(四)夯实招商成果，拓展招商引资空间。对已经签订合同的项目，要有专人抓服务、抓落实，确保项目尽快开工建设；对已签订的协议项目实行定人定责，有效推进，尽快变成合同项目；对已有合作意向的项目，紧盯死守，持续攻关，力促升级为合同项目；对已建立联系，需进一步洽谈的项目要紧紧盯住，加强交流，增进双方的了解，为下一步的合作打牢基础。要利用我市代表团刚从两省一市返回的时机，广泛发动市内企业，继续加大对“长三角”地区的招商引资工作力度。要进一步拓宽招商地域，抓住目前招商引资的黄金时期，加大前期工作力度，积极组织企业赴“珠三角”、“京津唐”等地区开展招商活动。
(五)强化措施，全力营造良好的招商软环境。一是尽快完善政策环境。有关部门要对全市现有的招商政策进行一次全面梳理，该修订的马上修订，该废止的立即废止，尽快拿出一套符合我市实际的招商政策体系，尽快按程序审定实施。二是营造高效便捷的服务环境。这个问题至关重要，必须要落在实处。要按照“简化审批手续，提高办事效率，降低投资成本”的原则，不断改进我们的工作。市政府政务大厅要抓紧建设，尽快投入使用。各类审批收费事项要统一进入大厅，相关部门要抓紧做好各项准备工作。三是打造良好的执法环境。全市各级行政执法部门必须按照《行政许可法》的要求，不断规范行政行为，严格依法行政。四是建立良好的信用环境。对已做出的承诺，要言必信、行必果，说到做到，践诺履约，以诚招商，以信留商。
(六)加强领导，确保招商引资工作的整体推进。一是严格落实目标责任制。年初，市政府已与县(市)区、开发区、市直部门签订了工作目标责任状，对年初下达的任务指标必须完成。年终，市政府将严格按照目标责任进行考核。二是强化责任。各县(市)区、各部门要对包保的重点招商引资项目，特别是新项目，在任务、指标上进行再分解，再落实，做到一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。三是对一些没有指标的非经济部门包保投资企业要进一步强化服务。四是加大督查力度，推进工作落实。市委、市政府督查部门要与招商办一起定期对新落地项目、资金到位及指标完成情况进行督查，进一步提高招商引资质量。
同志们，招商引资是我市加快发展，实现由快走变快跑的必由之路，希望各县(市)区、各部门要进一步统一思想、坚定信心、抢抓机遇、扎实苦干，确保全市招商引资工作目标圆满完成。
（信息来源：吉林市地方商务之窗）
（信息来源：吉林地方商务之窗子站）
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