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为进一步做好农村商品流通工作 广西明确工作重点


http://finance.sina.com.cn 2005年06月23日 12:46 商务部网站

  为进一步完善市场机制,培育市场主体,规范市场秩序,改善农村商品流通基础设施,创造良好有序的农村商品流通市场环境,大力开拓农产品市场,增辟农产品流通渠道,促进农民增收和农村经济全面发展,广西明确以下农村商品流通工作重点:

  一、加强农产品市场建设,搞活农产品流通。首先,加强农产品批发市场建设,规范市场管理。农产品批发市场建设实行分级负责制,即自治区在农产品集散地重点规划、支持
一批辐射能力强,具有较强市场调节功能,能够满足城市居民消费需求、带动基地发展的大中型批发市场;各市、县要重点抓好一批具有汇集功能的农产品批发市场。有关部门加强对农产品批发市场的指导和监督管理,制订农产品检验检测制度,建立和完善农产品检验检测系统,实行农产品全程质量安全控制。第二,积极开拓农产品市场,不断提高我区农产品市场占有率。有关部门指导和组织农业龙头企业到城市开办农产品超市或在超市设立专柜,在农贸市场、城市社区设立连锁经营点;结合城镇化建设,改造低水平的农贸市场、集镇市场;积极开拓区外市场,定期组织相关企业走出去举办广西农产品展销会。第三,建设农产品冷链系统,发展农产品物流业。各地要大力扶持有条件的企业改造、增设农产品保鲜、冷藏设施设备和运输工具,并继续大力支持农产品“绿色通道”建设,严禁乱收费、乱罚款。第四,抓好农产品加工,培育农产品产销一体化龙头企业。利用现有设备、技术资源,开展农产品初加工;加强技术改造,推进农产品深加工;培育和扶持本地优势农业产业的龙头企业,实现规模化生产和产业化经营。第五,建立农产品信息系统,做好信息服务。指定有关部门建设全区农产品信息网和区、市、县、乡、村的5级互通的信息系统;完善信息采集和发布制度,准确发布产销信息。第六,千方百计扩大农产品出口。支持重点出口企业调整农产品出口结构,注重培育新的出口增长点;引导外贸企业加强与农产品生产基地的合作;在技改、研发和市场开拓方面给予资金支持;落实农产品出口退税政策;扶持具有比较优势的品牌农产品出口。第七,扶持和发展农村专业合作经济组织。加快供销合作社体制改革,加强农村合作组织、行业协会建设,提高农民组织化程度,引导农民积极组织农产品进入市场。

  二、加强农村消费品市场建设,完善农资服务体系,促进消费品和农业生产资料下乡。一是加强农村消费品市场建设。在城镇化建设总体规划下,发展消费品市场,以直营连锁、特许经营、统一配送等经营方式改造农村传统集贸市场,引导流通企业到乡、村开店。二是加强对农村市场的调查研究。了解农民和农村的需求,引导企业开发、生产和组织适合农民需要消费的产品。三是改善农村消费环境。加强农村基础设施建设,稳妥发展农村消费贷款,建立和完善农村商品销售服务体系。四是健全农资流通组织和服务体系。指导大中型农资经营企业调整经营结构,以现有基层农资销售企业为依托,发展农资连锁经营,构建以集中采购、统一配送为核心,农资销售与技术推广、租赁等服务相结合的新型农资销售服务体系,形成区、市、县、乡、村5级农资服务网络。

  三、进一步整顿和规范市场经济秩序,积极营造良好的市场环境。一是努力创造公平的市场环境。清理法律法规,打破地区封锁和行业垄断,明确受理赔偿和投诉的机构,严打不法行为。二是整顿和规范农村消费品市场秩序。工商、质监等部门要加大监管力度,打击假冒伪劣商品的生产和经营行为,建立食品安全信用档案,严把食品质量关,确保农村市场食品安全。三是大力治理整顿农资市场。加强农资市场的监督管理,严格审查进入市场的经营者资质并建立档案,严打坑农害农行为,健全价格监控网络,努力稳定农资价格。每年组织一次全区的农资时常秩序专项整治行动。

  (信息来源:南宁特办子站)

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