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“公民”与“经济人”错位造就“打假乱局”


http://finance.sina.com.cn 2005年06月23日 09:33 中国经济时报

  曹林

  最新一期的一家新闻周刊揭露了这样一个令人瞠目结舌的现象:广州潮汕地区依靠“悬赏举报”方式打击制假售假活动,但结出的果实不是制贩假货活动得到有效抑制,而是打假行动陷入更加荒唐的境地。一方面,负有打假之责的部门“不举报不打假”,另一方面,专以举报为生的“线人”被制假者收买,转而靠制假者提供“封口费”生活。如此一来,制
假者、举报者、打假者三方便形成了一种“共赢”局面。

  “悬赏举报”政策下,记者调查发现,近千农民聚集广东潮汕制假重灾区,形成一支庞大的打假队伍,因为利益对抗而打假,一度重创制假;又因为利益合流而护假,进一步加剧制假乱局。

  面对这种荒唐的局面,许多人都会明白:问题出在“悬赏举报”这个制度上——但这个混迹于我们常识中的制度到底错在哪里?又何以“种龙种生跳蚤”般地全面走向了制度预期的反面?认识这个问题恐怕就没那么明白了。笔者以为,问题出在“悬赏举报”这个制度的人性预设上:错误地在政治决策中借用了“理性经济人”这个本属于经济决策中的人性假设,没有认识到与政治相对应的人性 预设应该是“公民”。

  “经济人”与“公民”的人性要求完全是不同的,这种“预设前提的偷换”必然在角色错位中造成了预期的失败,从而造成“种龙种生跳蚤”,打开了人性劣根的潘出拉盒子,呼唤出人性中那许多丑陋的本能,造成荒唐的制假生态。

  来看看这个异化过程是怎么发生的。“悬赏举报”的制度下,线人发现到一台卷烟机,可以得到2万-3万多元的奖励,假烟成品每箱20元——显然,这个制度是以“理性经济人”为制度预设前提的:在利益的驱动下,老百姓会积极地举报,从而形成无缝的举报网络消除制假贩假的生存空间,天下可太空矣。

  但是,采取了“理性经济人”这个预设前提,不仅要接受“百姓向打假部门积极地举报”,还要全面接受这样一个同是“理性经济人”这个前提的人性结果:利益权衡中,百姓同样会为了更高的利益不向打假部门举报——“理性经济人”仅仅是一个中性而不带道德倾向的界定。

  既然陷入了这个逻辑,我们得明白这样一个道理,在“理性经济人”的较量中,打假者智慧永远是比不上制假者智慧的,因为制假者总是比打假者有着更高的利益驱动,打假者再聪明,也比不上丰厚的非法利益驱动带给制假者的绞尽脑汁的“反打假”压力。这样,打假部门以“悬赏举报”视举报者为“理性经济人”,制假人同样会以争取这个“理性经济人”,结果必然是愿意出更大价钱的制假人占了上风。于是也就有了潮汕的打假乱局。

  其实,打假作为一种公共活动,应属于一种政治决策,而与政治决策相对应的人性预设应是“理性的公民”而非“理性的经济人”。正如刘洪波先生评论此事时所说:在公共领域里,基本的依靠如果不是公民的道义,而是依靠利益的收买,其结果往往会使社会变得更加浑浊。只有把百姓视为公民,公民才可能基于自觉而协助铲除各种不法行为,而不单单为了获得某笔报酬。

  混淆了公域与私域,混淆了政治与经济,误把“理性的公民”预设为“理性经济人”,荒唐和混乱就变得不可避免了。


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