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【本报讯】（记者 李焱 徐强）中国银监会副主席唐双宁昨日在“全国城市商业银行工作会议暨城市商业银行发展论坛第六次会议”上表示，经过十年发展，我国城市商业银行目前的市场信誉稳步提高，在支持地方经济发展中的作用越来越大，已经成为我国银行体系中最具生机和活力的群体之一。
据悉，自1995年国务院决定在大中城市组建地方股份制性质的城市商业银行以来，
全国共有一百多家城市商业银行相继开业。截至2004年末，全国113家城商行的各项存款达14341亿元，各项贷款9045亿元，负债总额达16361亿元；当年实现利润82亿元，所有者权益为577亿元。
唐双宁对城市商业银行的十年发展给予了高度评价。他指出，城商行十年间有效地控制和化解了数千家城市信用社积累的金融风险，并凭借灵活的机制和高效的决策进入市场，优化了银行业资源配置，为100多个中心城市经济发展和社会稳定做出重要贡献。城商行的发展壮大，对深化我国的金融体制改革，完善我国金融组织体系，支持中小企业，促进地方经济发展，特别是对防范和化解城市信用社的金融风险，具有重要历史意义。
唐双宁强调，城市商业银行由于先天不足，目前在公司治理、经营管理与资本实力总体等方面仍然普遍薄弱，但作为一个整体，城市商业银行已经走过了危机四伏的困难时期，今后将在监管机构和地方政府的支持下，在深化改革中实现进一步的科学发展。银监会将继续按照“全面提高、分类监管、发挥特色、科学发展”的监管思路，坚持扶优限劣的原则，鼓励管理能力强、经营业绩优的城市商业银行进一步发展。
唐双宁强调指出，城市商业银行下一步应重点做好八项工作：一是树立经济资本理念，形成资本约束。银监会要求在2006年底以前，绝大多数城商行都能建立起以经济资本为核心的内部考核体系。
二是建立长效的资本补充机制，尽快满足资本充足率要求，力争到2006年底前使绝大多数城商行资本充足率达到8％的监管要求，并推动1到2家城商行公开发行上市。
三是继续积极引进境外战略投资者，提升经营管理理念，争取在今年底前，使成功引进战略投资者的城商行达到10家左右。
四是进一步完善公司治理，建立起合理制衡的“三会制度”和有效运行的决策、执行、监督与约束机制。
五是加强风险管理建设，大力推动以扁平化管理为核心的风险管理体系建设，建立起高效的风险控制系统，提高风险管理效率，切实做好风险防范工作。
六是坚持提高透明度，要在2005年有70家城商行完成信息披露的基础上，到2006年底前，所有城商行都做到全面真实地向社会公众披露信息，主动接受社会监督。
七是根据自身特点和市场需求，继续巩固“三个服务”的市场定位，拓展自己的发展空间。
八是要在10万多城商行员工中树立正气、激励士气、培养人气，建立健康的企业文化，提高企业的凝聚力。
昨日，全国113家城市商业银行的董事长、行长齐聚鹏城，参加为期两天的“全国城市商业银行发展论坛”，这是该论坛首次在华南地区召开。
此次盛会的主题为“坚持科学发展观、强化‘资本约束’理念，开创城市商业银行多元化发展的新局面”。
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