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商务部就《纺织品出口临时管理办法》答记者问
本报记者刘琪莉报道商务部6月19日发布公告，自7月20日起实施《纺织品出口临时管理办法》，对出口到部分国家和地区的部分纺织品实行临时出口许可管理。昨日，商务部新闻发言人就国内广大纺织品出口企业关心的问题回答了记者的提问。
问：《管理办法》与过去的纺织品被动配额管理有何不同？
答：不同之一：管理的性质不同。过去的纺织品配额管理，配额的范围、数量、增长率、实施年限主要由进口国决定，我方可谈判的余地不大；最新公布的《管理办法》，是我国政府为加快我国纺织品出口增长方式转变、稳定出口经营秩序而自主制定的，具体管理的商品、数量、增长率、年限由我国与进口国政府通过磋商决定，中国政府有充分的自主权。
不同之二：涉及的纺织品范围不同。直到一体化的最后一刻，美国、欧盟、加拿大、土耳其仍分别对我103类、41类、23类、38类产品实行限制；而《管理办法》，只涉及对欧出口的10类产品，占我国对欧一体化纺织品出口总额的36％。
不同之三：管理的数量和增长率不同。依据《管理办法》即将实施管理的对欧盟出口的10类商品的数量，是一体化后我在上述纺织品出口能力得到释放的起点上确定的，其数量基础远远大于配额体制下给予我的出口数量。
不同之四：管理的方式不同。一是《管理办法》是以企业的出口实绩计算申请数量，且总量、计算公式、分配方案全部在网上公布，企业也可根据上述信息计算出可申领数量，做到完全公开、透明；二是过去的配额相当一部分是有偿使用，现在全部无偿使用；三是对所有类型的企业一视同仁，做到公正、公平；四是充分考虑到一体化后企业相关产品对相关国别的出口实绩，使真正有实力并实际从事经营活动的企业能获得出口数量。并且首次与中国海关建立实时电子数据核查，有效杜绝许可证的转让和倒卖。
问：对目前美国设限的产品是否适用该办法？
答：根据《办法》第八条，有关国家或地区对我实行限制的纺织产品和双边协议规定需要临时进行数量管理的纺织产品将被列入《管理目录》。目前中国政府正与美国政府就目前设限的7种产品进行磋商。对美国设限产品是否适用该办法实施出口管理，要视磋商的情况决定。
问：受到临时管理的纺织品是否还需要申请自动出口许可？
答：根据《纺织品出口临时管理办法（暂行）》第二十七条的规定，临时出口许可管理的商品如在实施前已实行了纺织品出口自动许可的，自临时出口许可实施之日起，《纺织品出口自动许可证》不再作为海关通关验放凭证。据此，对已实施纺织品出口临时管理的商品，将不再实施自动出口许可管理，具体时间请关注商务部、海关近期公告。（来源：华夏时报）
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