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这里曾是南黄海边一片沉睡的土地，紧依着波涛静卧了许多年。在跨越发展的今天，它被慧眼看中，告别梦乡，立于世人面前。它，就是时下频繁见诸媒体、百姓茶余饭后常常谈及的洋口港。
洋口港开发，激励了780多万江海儿女，尤其是近距离推动如东掀起了工业强县、兴工富民的热潮。抓住机遇，乘势而上，加快工业化进程，放大洋口港开发磁场效应，已成为如
东县经济发展的主旋律。6月9日，在接受记者采访时，县委常委、副县长柯德来提供一组数据：去年，如东工业经济在南通6县市综合考核中名列第三，今年1至5月跃居榜首。其中定报企业总产值、工业增加值、销售收入、利税同比分别增长44．89％、30．2％、52．9％和131．7％；头5个月，全县实施工业项目463个，完成投入总量29．74亿元，增幅达54．5％，单体投入千万元以上重点项目占工业投入总量的65％；全部工业用电量以30．76％的增幅居苏中16个县（市）之首，这在如东历史上前所未有。
助工业企业做大做强
此次到如东，记者首先接触的是几个经济部门负责人。他们谈县情，话发展，将我们深深吸引。
作为农业大县，如东过去工业底子薄，企业规模小。近几年，随着洋口港开发进程的推进，工业发展的空间不断拓宽，速度加快。绿色能源、化学工业、纺织机电和临港大型石化、冶金板块，开始显示出强大的生命力。中天光缆、强生轻工、大东公司等一批企业，在市场搏击中日益壮大，为县域经济发展树立了标杆。
企业是工业经济的细胞。该县去年开始的强化产业集群龙头企业的培植工作，在跨入2005年后，更加有声有色地展开。县委、县政府把它作为推进全县工业经济跨越发展的主要抓手，狠抓落实。县委书记严长俊、县长詹立风及四套班子的领导和各镇、经济开发区的党政负责人，与龙头企业挂钩联系，定点帮扶，采取一厂一策的办法为其排忧解难。在如东，龙头企业可以“名利双收”，不仅被人们高看，而且能够享受基金费零增长、电力设施建设零附加、给所有技改项目颁发“绿卡”、增值税和企业所得税超过上年基数30％以上部分全额奖励、电力紧张期间不轮休等待遇。
领导重视，措施得力，政策到位，激励龙头企业做大做强。今年，如东的亿元企业将达到45家，还有80家企业年销售收入将突破5000万元。
为招商引资提供载体
工业持续发展，离不开招商引资，招商引资需要环境优越的载体。如东县委、县政府呼应洋口港大开发，适时推出了“完善老区、开发新区、接轨港区”的发展战略。县经济开发区工业新区，就是它催生的产物。
工业新区地处县城北首，面积16平方公里，原为一个地势低洼的农场。今天，那里道路宽阔，排灌系统规范完备，绿化景观带秀美宜人，为众多中外客商看好。
虽然“七通一平”的基础设施建设到位还不到一年，但已有55个单体规模在1000万元以上的项目在此安家，总投资累计达到30多亿元。由江苏云龙集团投资4．68亿美元建设的电子科技项目园成为登陆该区最大的外资项目，于今年6月10日签约；新加坡一客商投资1．8亿美元的机电项目，也在该区落户。穿过塔吊高耸的工地，记者走进去年开工、当年投产的江苏大望服饰有限公司。这家企业由韩国客商投资创办。老板原先是做服装贸易的，去年决定依靠订单优势做强实业。在中国沿海比选投资地点时，他向如东工业新区绿色生态区的建设理念投了赞成票，先期投入300多万美元小试牛刀，生产服装。打响头一炮后，今年，他又追加700万美元上了二期扩建项目，到年底预计实现销售收入1．5亿元。
化工项目如何落脚﹖距离洋口港35公里的地方，是全省经国家海洋局批准的两个化工排污入海口中的一个口子。那里，有一片刚围垦后形成的滩涂。该县利用此地，建设精细化工聚集园区，为化工项目提供载体。它和工业新区都是集全县之力共建的，各镇新引进的项目均可进驻。有了它们，那些没有地利优势或硬件条件不理想的镇，谈项目时增添了底气；项目到手后不再为招商项目无安营扎寨地之处而犯愁；还可在税收等方面得到实惠。
1至5月份，该县新批外商投资企业41家，合同利用外资1．1亿美元，实际到账3243．5万美元，同比分别增长211．7％和67％。
对污染项目坚决说“不”
在采访过程中，记者听到这样一事：一位外商得知如东有化工聚集区，兴致勃勃地直奔那里，满怀信心地抛出3亿元的化工项目，本以为会“照单全收”。谁知，接待他的招商人员对“三废”治理问题打破砂锅－－问（纹）到底。在项目洽谈结束时，友好地向外方讲述了婉拒这个项目的理由：污水难治。
“先后有8个高污染化工项目被我们拒之门外，这是我们打造全国一流化工园区的必然选择．”区项目服务中心主任张新华说，园区建区以来始终坚持“三高”原则，按国内一流化工园区的标准进行高起点规划建设，对进区企业实行高门槛准入制度，始终保持高质量的运行态势。对进区项目，他们有硬性规定单体投资必须达到2000万元以上；不是排放高污染有毒有害“三废”的项目；企业建成后要达到一级处理、三级排放的能力，废水排放到污水处理厂后按国家一级标准集中处理。在施工和生产过程中，他们采用现代技术对企业治污情况实行全程监控，发现“偷工减料”行为，坚决制止。有家企业在施工时将污水管道改变走向，企图达到借雨水管道排污的目的。园区工作人员当场责令其敲掉重新施工。
对污染项目坚决说“不”从昔日“萝卜”、“青菜”一起拎回来，到今日比商选项目，洋口化工聚集区发展精细化工产业、打造环保型园区，不仅得到省长梁保华的充分肯定，而且成为对外招商、吸引大项目的一张名片。该区在去年2月16日奠基后不久，就出现了基础设施建设与厂房施工同步进展的喜人场面，今年招商形势更好。截止5月，已有28个项目签约，进区落户的23家企业，总投资达25亿元，其中6家企业投产，其余17家企业开工建设。
给“后备梯队”铺路架桥
沿着苏334线，从兵房、掘港西行至双甸，公路北侧耸立着一座座厂房，连成一线，蔚为壮观。这就是如东沿路各镇集中本地企业而形成的特有的民营工业长廊。
洋口港开发，激发了如东人的创业热情，昔日以捞鱼摸虾好手、植棉种粮能手而津津乐道的捕渔人、庄稼汉积极投身加快工业化步伐的大潮，有的在家门口就地转业，有的办厂坐上老板的交椅。县里相继出台了一系列激励民营经济发展的政策，对新办工业项目实行“两优先一转移”：鼓励能人优先领办加工型项目，动员县镇机关干部优先帮办工业企业，考核村干部创业业绩从数量型向质量型转变。确定全县今年有限责任公司必须达到新增个体工商户和企业总量的70％。
有小才有大。对全民创业兴办的工业项目，该县服务不弃小，全力帮助解决用地难、用电难、贷款难、用工难。县委宣传部与县信用联社联手，启动农村星级文明信用户贷款助农兴工工程，农户评比分一星、二星、三星三个等级，新上加工项目分别获得5万元至50万元的授信额度，一笔最多可发放50万元贷款。县民发办与县信用联社到外地取回真经，在岔河镇先行试点，组建民营企业担保协会，取得成功经验后向全县辐射。县劳动部门推行到外地招收一批、中介机构培训一批、提高待遇吸引一批的举措，满足用工需求。县供电部门对希望增容的企业，接到申请，马上就办。马塘镇喻港村在一年里，利用闲置房舍吸纳12家企业落户。
“更加突出发展主题，更加凸现工业主体。”如东县县委、县政府的这一号召，转化为全民合力兴工的行动，形成新增长点不断涌现的梯队效应。去年，该县新办3000多家工业企业，今年已有141家跻身定报企业行列。今年1至5月，全县新增私营企业1486家，其中，工业型企业占比达到68％。
（信息来源：南通市地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
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