|
今年以来，我国纺织品出口所面临的贸易摩擦急剧增多，欧盟和美国相继提出利用特保条款对我国纺织品出口单方设限。经过艰苦的谈判，中国与欧盟于6月11日凌晨就中国部分输欧纺织品问题签署了备忘录，双方就解决纺织品贸易问题达成一致。与美国的交涉正在进行中。
为应对我国政府与欧盟达成的协议，并考虑到今后在世界范围内可能产生摩擦的问题
，6月16～17日，商务部在南京召开了全国商务系统纺织品出口管理工作会议，于广洲副部长、傅自应部长助理到会作重要讲话，江苏省李全林副省长到会致辞。会议期间，商务部领导详细阐述了当前我国纺织业的发展形势，介绍了中欧纺织品贸易谈判情况，并就今后一段时期的纺织品出口管理工作进行了部署。
于广洲副部长在阐述积极解决纺织品出口贸易摩擦的重要意义时指出，中国不能没有纺织业，中国纺织业的发展不能没有出口。目前，中国纺织业直接就业人数1800万人，间接就业人数达1亿人以上；纺织品是中国最具比较竞争优势的大宗出口产品，我国去年纺织品出口951亿美元，预计今年出口将超过1000亿美元，对我国实现外贸顺差、增加就业发挥着重要作用。今年纺织品配额全面取消后，我国输欧美的部分纺织品数量出现激增现象，虽然出现激增的原因是多方面的，也在预料之中，但欧美国家反应很大，频频对我纺织品进行特保调查，甚至实施数量限制。虽然有争议的纺织品不到100亿，所占比重不大，但纺织品出口贸易摩擦在国际国内造成的影响巨大。在国内，由于欧美不断增多的特保调查、设限威胁，造成企业对未来的不可预见，出现有单不敢接的现象，企业不知道如何安排生产、安排出口，不少企业下半年面临着停产的困境；国际上，不但欧美对我激增的纺织品出口视同洪水猛兽，滥用“242”条款对我调查设限，而且一些发展中国家也强烈要求对我纺织品重新设限。欧美和一些发展中国家有结成统一战线的趋势，已初步形成对我夹击合围的态势。因此，解决好纺织品贸易摩擦已不是一个孤立的经济问题，而是一个关系到我国对外经贸关系大局的问题，也是关系到我国经济和生产发展大局的问题。
据部领导介绍，我国与欧美纺织品贸易摩擦问题，引起了党和国家领导人的高度重视，多次做出重要指示，反复强调纺织品问题事关我国经贸发展、社会稳定和外交工作大局，是当前经济和对外经贸工作中的紧迫任务，是今年经济和外交工作中的重要内容，应当从全局和战略高度来通盘考虑，统一思想，全力以赴，妥善处理。根据中央领导同志的指示精神，商务部在深入调研、了解我国纺织企业利益所在，做了大量前期准备的基础上，按照中央既定的方针和策略，通过艰苦的谈判磋商，中欧终于达成了纺织品问题的备忘录，成功解决了中欧之间的纺织品贸易摩擦，以较小的代价换取了较大的利益。一是瓦解了欧美国家在纺织品问题上对我初步形成的合围之势，缓解了与发展中国家的矛盾，扭转了前期的被动局面，对美国等一些积极想对我设限的国家形成了压力，为下一步做好应对工作打下了较好的基础。二是中欧实现了双赢，维护了全面战略伙伴关系，增强了互信。三是改善了“242”条款对我纺织品贸易谈判的苛刻限制，对备忘录中实行数量安排的10类纺织品，争取到了足够的基数和增长率。据欧盟官方网站消息，这10类纺织品的2005年的进口数量，分别是2004年配额数量的2～9倍。四是根据备忘录，欧盟对实行数量安排的10类纺织品以外的纺织品，克制使用“242”条款，这样十分有利于我国其他类别纺织品（如下半年进入出口高峰的厚面料纺织品）对欧盟的出口增长。五是为我国企业赢得了稳定的外部环境，有利于我国纺织业的长期平稳发展。
商务部领导同时指出，对于我国今后的纺织品出口，必须坚持两手抓，一手抓好应对贸易摩擦，一手抓好推动纺织品出口持续协调发展。特别是纺织品生产和出口企业，要把转变增长方式作为当务之急，加强自主品牌的建设，优化出口结构，提高纺织品出口增长的质量和效益，全面推动我国纺织品业的健康、稳定和持续发展。
会上，代表们对将于今年7月20日起施行的《纺织品出口临时管理办法》（试行）进行了认真的研究讨论。认为执行该《办法》，将有助于改变企业对受限纺织品抢运出口的混乱局面，有利于稳定贸易环境，维护出口秩序。根据该《办法》，输欧盟的实行数量安排的10类纺织品的临时出口许可数量将按照企业的实际出口业绩所占的比重进行分配。
这次会议，对统一思想、明确任务，进一步做好我国纺织品出口应对工作，维护稳定的出口秩序和贸易环境，全面推动我国纺织品业的健康、稳定和持续发展都将有着重要的意义。我局将认真贯彻落实此次会议精神，按照《纺织品出口临时管理办法》（试行）的要求，及时做好“纺织品出口临时管理许可证”申领培训工作，帮助企业了解纺织品出口形势，掌握国家的政策规定，督促企业及时申请临时出口许可的分配数量，确保7月20日以后出口的涉证纺织品都能及时申领到许可证。
（信息来源：南京市地方商务之窗）
（信息来源：江苏地方商务之窗子站）
文章类型：
| 
