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今年6月25日是第十五个“全国土地日”。坚持以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观是我们党从新世纪、新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。科学发展观，强调的是人与自然的平衡，努力实现人与人之间关系的和谐，是保障人类社会可持续发展的基础。而土地可持续利用是坚持促进经济社会可持续发展的核心内容之一。
土地是民生之本，保证土地资源的生产能力，可持续地满足社会不断发展的人类生存
活动、生产活动和社会活动的需要，必须以科学的发展观统领经济与土地资源的协调发展，努力实现土地资源的供需动态平衡。
坚持科学发展观，必须落实最严格的耕地保护制度。严格实施土地用途管制，按规划用地，保护基本农田，全面落实基本农田“五个不准”，坚决守住基本农田这条红线，确保全区基本农田面积不减少；严把征地和土地转用审批关，坚决落实对非农建设用地“六个一律不批”的规定；完善供地政策和标准，提高土地集约利用水平，加大土地整理复垦补充耕地力度。同时，严厉查处违法用地行为，确保各项耕地保护制度落到实处。
坚持科学发展观，必须牢固树立珍惜和节约用地的观念。要充分发挥土地管理在宏观调控中的作用，大力推进节约和集约用地，按照严控增量、盘活存量、管住总量、集约高效的原则，运用市场准入标准、经济杠杆和供地政策，引导各地把节约用地放在首位，引导和改进用地结构，提高土地利用效率。通过查清全区城镇闲置土地、空闲地和批而未供地的情况，研究制定鼓励盘活存量建设用地的措施和政策；通过进一步扩大土地有偿使用范围，经营性基础设施用地、竞争性工业用地逐步有偿使用，制定协议出让土地最低价制度，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用；通过加大建设用地供应监管力度，防止土地闲置浪费。新上项目首先要利用存量土地，已审批土地闲置的，应依法收回的土地要坚决收回；严格按照国家产业政策、行业准入标准供应土地，重点保障国家、自治区重点建设项目建设，积极支持科技含量高、市场效益好的产业和企业加快发展。既要保护节约土地，又要保障支持发展，既要支持当代的发展，又要为子孙后代发展留下空间。
坚持科学发展观，必须牢固树立以人为本的思想。随着经济建设快速发展，大量土地被征用，失地农民安置问题日益突出，拖欠、挪用、截留被征地农民安置补偿费的现象时有发生。国土资源部门必须把最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，依法维护群众合法权益和社会稳定。按照保障农民权益、控制征地规模的原则，积极推进征地制度改革，进一步完善土地征用程序，纠正和防止土地征用中侵害农民利益的问题，使征地公开、公正、透明。改进补偿办法，落实安置责任，逐步建立有利于维护农民权益、有利于保护耕地、有利于经济社会可持续发展的征地制度，解决好他们的长远生计。
坚持科学发展观，必须依法行政，强化服务意识，加强队伍建设。国土资源部门的职责不仅仅是管理和执法，更重要的是服务。要在严格履行法律法规所赋予的职责、权力和义务，抓好职能落实的同时，急发展之所急，寓管理于服务之中，寓执法于服务之中，积极主动地搞好服务，帮助用地单位按照国土资源的法律法规办事；加强队伍建设，坚决执行国土资源系统“五禁令”、“十公开”，切实改进作风，做到为民、务实、清廉。按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制的要求，提高干部政治业务素质和工作能力，树立良好的国土资源部门形象和扎实的工作作风。
（信息来源：宁夏地方商务之窗子站）
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