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去年2月俄罗斯内务部查抄了莫斯科“艾米拉”市场的大批中国货物。今年3月13日北京时间凌晨，大批俄罗斯税务部门打击经济犯罪的警察，以没有通过正规报关手续入境、属走私物品为由，强行拉走了莫斯科萨达沃特花鸟市场某库房内总价值8000万元以上的中国鞋，其中温州鞋占绝大部分。商务部对此高度重视，得知此事后，商务部有关部门即向温州皮革协会和有关企业了解情况，并紧急约见俄驻华商务代表，要求俄执法部门加大对俄非法清关公司的打击力度，避免将违法经营的责任转嫁给中方企业和商人，并对此事进行认真调查和
依法公正处理，尽快就有关处理情况答复中方。同时，商务部指示我驻俄使馆经商处与俄方有关部门进行交涉，全力维护我在俄企业和商人的合法利益。通过来自俄罗斯方面的如下报道，我们可进一步了解该事件发生的背景情况。根据俄罗斯统计机构提供的数据显示，在俄罗斯经济整体相对发展、人们购买力增强的同时，2004年其纺织品、鞋等轻工产品的生产却均有不同程度的下降，其中鞋类产品的生产下降了4%。从去年开始俄政府机构对此表示关注。近3年来相关行业的税收仅占俄罗斯税收的1.3%，其设备及固定资产贬值达57%，超过半数的企业失掉了其产品市场。俄国内开始讨论，如不采取措施，上述行业将被挤出市场。面临这一问题的主要原因是“灰色进口”。俄罗斯政府专门成立了工作组着手解决这一问题，以使其国内生产与进口产品在同等条件下竞争，保护国内市场，同时让灰色进口及灰色生产在俄停止。俄政府机构采取了一系列的措施，如免除纺织轻工设备的进口关税，海关部门严控相关产品从亚洲的进口，降低允许私人携带物品进境的货值等。另外，俄政府部门还否决了一项旨在降低鞋类产品进口关税的提案。俄鞋类产品制造业有220家中小企业，年生产能力在1.6亿双，每年俄罗斯人购买约2.2亿双鞋。最新的统计显示，2003年俄鞋类产品制造业仅生产了6000万双鞋，而同年登记的进口量为5440万双鞋。这就意味着有约1亿双鞋是非法进口或生产的。俄工业及能源部长助理“StanislavNaumov”称，地下生产的盛行已使得人们不会在俄鞋类产品市场投资。有专家预言，如果此种情况不改变，在5年内中国的鞋将控制俄95%的鞋类市场。俄行业代表称中国的鞋不仅仅占据合法的进口市场，有超过80%的鞋是通过非法渠道进入俄罗斯。此外，大部分进口的产品款式陈旧、质量差或是欧洲著名鞋商的仿制品。为解决这一问题，一些俄罗斯鞋类制造商建议应对从中国进口的鞋实行配额管理。俄罗斯皮革制品及鞋类产品制造商联盟的代表“AlexandraAndrunakiyevich”说“俄罗斯的工厂自己能够生产大量的廉价的鞋并具有很强的竞争力”。然而代表零售商的俄全国鞋业联盟不支持这种观点，并坚持应降低进口关税，他们认为就是由于高的进口关税才使得灰色通关盛行，如果降低关税就可使得通过合法渠道进口的鞋增加。（信息来源：轻工工艺频道子站）
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