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第三章东丽区现代物流发展的战略构想
战略构想是现代物流发展战略的重要组成部分，将决定未来5年乃至更长时间的发展方向。战略构想应包括指导思想、发展的目标体系及发展步骤等内容。
一、 东丽区现代物流发展战略的指导思想
东丽区发展现代物流应树立以下指导思想：以市场为导向、企业为主体、政策为引导，高起点地构建开放式的东丽现代物流体系；不断完善物流市场发展的软硬件环境，优化整合传统物流资源，尽快培育东丽物流服务品牌和有竞争力的物流产业群；促进东丽区物流体系向规范化、规模化、网络化方向发展，早日形成现代物流竞争优势。
这一指导思想具体而言，就是要确立五观，即抢抓机遇观、统筹规划观、品牌竞争观、开放体系观、市场运作观。
一是要确立抢抓机遇观。2003年1月18日，戴相龙市长在天津市第十四届人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》中指出，要“加快发展金融、物流、商贸会展、房地产四个主导行业”，要“加速建设现代物流、商业中心、商务中心、经贸展示、信息服务、旅游度假等功能区”，要“建设物流设施，完善信息服务，……，发展壮大一批具有较强竞争力的物流企业，尽快建成现代物流中心”，这表明了市委市政府发展现代物流的决心。在这个大环境下，东丽区应依托自身的区位优势、交通基础设施优势、传统物流先发优势和信息化优势，紧紧抓住工业战略东移、海河两岸综合开发、京津机场联合等历史机遇，以大气魄、大胆识、大力度，乘势而上，充分认识现代物流对于推动东丽区经济发展、改善投资环境、提高企业竞争力的重要性，把发展现代物流作为一项涉及经济全局的战略性问题来抓。
二是要确立统筹规划观。东丽区的传统物流实力较强，但是仍存在规模化程度低、设施落后、闲置率高、竞争力偏低等问题，需要以现代物流思想对传统物流资源进行合理地优化整合。要从总体优化的视点出发，进行全行业的整体推进。尤其要重视物流基础设施和小规模物流企业的整合问题。对于物流园区的建设，也应遵循统筹规划的原则，防止功能重叠。
三是要确立品牌竞争观。当前，全国许多地区都在大力发展现代物流。要想在竞争中占据一席之地，就必须形成自身的特色，进而确立自己的品牌。拥有了强有力的品牌，才能拥有竞争的资本。东丽区具有传统物流的品牌优势，如“大毕庄货运”、“东大配载”、“军粮城仓储”等已经成为社会上广泛认可的物流品牌。今后，在发展现代物流的过程中，东丽区一要充分利用自身的品牌优势，兴建具有不同特色功能的物流园区，发展第三方物流骨干企业；二要根据自身的优势，争取打造出崭新的现代物流品牌。
四是要确立开放体系观。开放式的物流体系不仅服务于东丽区内部及周边区县，而且还要发挥对区外广阔地域的辐射力和影响力，把物流服务扩展到三北地带，乃至参与到世界物流系统中去。建立开放式的物流体系需要一个覆盖面广阔的物流网络。当物流服务延伸到外地时，就会出现与外地物流网络的对接问题。要处理好与区外物流系统的关系，应建立相互依赖、相互协作的关系，而不是相互对立、恶性竞争的关系。
五是要确立市场运作观。在物流资源整合的初期，政府将发挥重要的作用，甚至可以说没有政府的参与就难以取得突破性的进展。但是，在具体的资源整合中，一定要坚持以企业为主体的市场化运作规律。东丽区物流业中民营企业的作用十分突出，今后要注意继续发挥民营企业的经营管理优势。
二、 东丽区现代物流发展的总体战略目标
东丽区现代物流发展的总体战略目标应是，以《天津市现代物流发展纲要》为指导，以提高东丽区经济的总体竞争力和影响力为战略目标，依托东丽区的区位优势和传统物流先发优势，合理构建东丽区现代物流体系，大力引进和采用先进的物流组织、物流技术和物流管理经验，培育发展具有强大竞争力的物流产业群，把东丽区建成天津市物流综合实力最强区之一，面向“三北”的商品集散分拨中心，以及天津市国际物流子系统的重要组成部分。力争到2010年，使东丽区物流产业的增加值占全区GDP的比重每年增加0.8个百分点，使全区物流成本占GDP的比重每年下降0.5个百分点。
三、 东丽区现代物流发展的具体目标体系
围绕东丽区现代物流发展的总体战略目标，可以从物流发展支持平台、特色物流、分级区域物流等方面构建东丽区总体的物流体系。
1.构建物流发展五大支持平台
一是构建交通基础设施平台，要尽快完善海陆空三位一体的综合运输体系，实现各种运输方式的无缝衔接；二是要构建物流运营平台，要根据东丽的自身优势，积极培育第三方物流骨干企业，发展现代物流园区；三是要构建物流发展政策平台，要进一步明确东丽物流政策的支持对象，以政府转型、行业管理等为切入点，出台一系列加快培育现代物流市场的政策，避免陷入以牺牲财政收入为代价的低层次政策竞争；四是要构建物流信息平台，将信息流与物流、资金流统一起来，促使物流系统各环节实现真正意义上的整合；五是要构建物流人才平台，要大力引进和培养多层次物流人才，尤其是物流规划咨询人才和外向型国际物流人才。
2.形成东丽的三大特色物流
根据自身的物流资源优势，东丽区有条件发展以下三大特色物流：
一是钢铁物流。随着天钢东移项目的建成投产，天钢集团将与天津钢管公司、天津三煤气公司一起，在海河下游冶金工业区形成一个年产铁270万吨、钢360万吨、商品钢材360万吨的大型钢铁联合企业群，形成天津最重要的钢铁工业区。该区域内还拥有金桥焊条等一批有实力的钢铁相关企业。另外，东丽区还拥有各类钢材交易市场，交易规模相当可观，并正在兴建新的钢材交易市场。
钢铁工业是典型的“大进大出”型工业，原材料和产成品的物流需求量都比较大。工业区内运输、仓储、货代等传统物流的力量又比较强，具有为钢铁企业服务的经验。而且该区域交通便捷，物流基础设施雄厚。军粮城码头也坐落于此，这又为钢铁物流开辟了一条海上通道。而且，还有一片较大的可供重新规划的地域。综合来看，东丽区钢铁物流在全市、乃至更大的范围来说，都具有相当强的竞争优势。
二是商贸物流。其内容一方面是指为大型连锁超市、专营店、专卖店等新型商业业态服务的商贸物流，另一方面是指结合各类批发市场改造升级的商贸物流。目前，全区现有各类登记注册的市场33个，初步形成了以国家级市场（金钟蔬菜市场）为龙头，区域性和地方性市场为骨干的区域大市场体系。2001年总成交额达到23亿元，在全市各区县居于前列。通过商贸物流的发展，可以提升各类市场业态层次的竞争力。
三是工业园区物流。目前，东丽区内拥有空港物流加工区、泰达工业园区、东丽经济开发区等市级工业园区，自身还将兴建6个工业园区。工业园区的密度在全市各区县中是比较高的。根据园区内企业的生产特点，建立与之相适应的现代物流服务体系将形成东丽区的另一特色物流。
3.发展三级区域物流
物流网络性和辐射性特征决定了其发展的地域特点。要不断增强东丽现代物流的竞争力，需要重点发展三级物流。一是打造连接天津市新区和老城区的“金色走廊”，要力争实现从过境物流通道转变成为两区的物资分拨中心，力争为降低天津市总体物流成本服务，增强天津市经济总体竞争力；二是建成辐射“三北”的商品集散分拨中心，依托其曾为三北地区蔬菜、食品等小商品集散中心的优势，抓住机遇，力争成为钢铁、汽车、家用电器、建材等大宗商品和高附加值商品的集散分拨中心；三是成为天津市国际物流系统的重要组成部分，抓住天津成为国家首批外商投资物流业试点城市的机遇，依托自身优势，在吸引外资物流业方面实现突破，作为完善东丽区嵌入天津市国际物流子系统的切入点。
四、 东丽区发展现代物流的实施步骤
为了实现东丽区现代物流发展目标，特提出以下阶段性战略：
1.到2005年，形成东丽区现代物流体系雏形，并大力营造东丽发展现代物流的氛围。
抓住国家和天津市加大交通基础设施建设的机遇，完善海陆空三位一体的综合运输体系；打破所有制和行政限制，以政策为引导、企业为主体，以市场化运作的方式统筹规划区域内物流资源；进一步加强信息化建设，完善光电缆网络的覆盖范围，力争形成物流信息化先发优势；按照市政府建设现代物流功能区的要求，结合东丽自身优势，统一部署，做好大毕庄物流区、空港物流区和军粮城码头物流区的规划建设工作，要多方吸引投资，加快建设速度；要在全区范围内形成发展现代物流的共识，积极引导各方面力量共建东丽现代物流体系。
这一阶段，一方面为将来建设现代物流体系打下坚实的基础，做好软硬件准备；另一方面，要创造出东丽区大力发展现代物流业的氛围，表现出把传统物流优势提升为现代物流优势的决心，突出东丽区位优势，促使现代物流投资和现代物流人才向东丽聚集。
2.到2008年，建成较为完善的现代物流体系，实现物流产业升级。
要进一步完善东丽区综合运输体系，实现各种运输方式的无缝衔接，并力争实现从发展区域内部交通向辐射周边地区、三北地区乃至国际的大交通网络的方向转变；加大区域内部物流资源的战略性重组力度，调动各方面的积极性，以现代物流理念全面改造传统物流，力争形成一批具有较强竞争力的第三方物流企业；加大物流园区建设力度，以物流合理化、集约化和高效率为原则，利用品牌优势和区位优势，突出特色，真正发挥物流园区的产业聚集作用,其中大毕庄物流区应突出商贸物流特色，形成网络化的货代运输体系，空港物流区应突出国际化物流特色，形成国际、国内快运优势，军粮城码头物流区应突出专业化物流特色，特别是钢铁、矿石、建材等大宗商品物流；精心培育特色物流，特别是钢铁物流和商贸物流，应培育出3?5个具有国内先进水平的专业物流企业；在物流信息基础平台初步建成的基础上，推进企业信息化工作，力争使50%以上的物流相关企业加入物流信息平台。
这一阶段，主要是优化整合传统物流资源，构建具有竞争力的现代物流运营平台，精心培育特色物流，打造崭新的东丽物流品牌，全面提升东丽区现代物流发展水平，实现产业升级。在全市物流领域确立领先的位置，为全区“苦干五年争第一”的总体目标打下坚实的基础。
3.到2010年，进一步完善现代物流体系，参与全国乃至世界的现代物流竞争。
突出做好物流信息化工作，物流相关企业全部加入物流信息平台。物流人才实现专业化、高级化和梯队化，其中高级物流人才占全部从业人员的比率应达到10%。
在完善区域内现代物流体系的基础上，实现物流服务系统的网络化扩张。将东丽区建成辐射“三北”的商品集散分拨中心，并成为天津市国际物流子系统的重要组成部分。五、东丽区现代物流发展总体运行图根据以上指导思想、目标体系和实施步骤，特构建东丽区现代物流发展总体运行图。运行图
（信息来源：东丽区地方商务之窗）
（信息来源：天津地方商务之窗子站）
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