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近年来越南政府日益重视并积极鼓励对外劳务输出，并取得较好效果。在政府的积极推动下，越南对外劳务输出人数日益增加，1998年-2003年间输出劳务22.3万人，到2004年底在外劳务总数约达40万人，2004年劳务外汇收入16亿美元；近年来每年由输出劳务汇回的外汇收入约为12-16亿美元。通过对外劳务输出不仅缓解了国内就业压力；增加了劳动者收入，提高了其家庭生活水平；同时为国家赚回了一笔可观的外汇收入；还培训提高了输出劳务的技能和思维。
一、劳务输出政策出台背景及演变过程 在1975年越南统一后到1980年期间，越南军队退役军人、返乡返城的青年突击队员、适龄就业青年等群体人数众多，而经济又不景气，使城乡就业压力大大增加，仅靠国内能力难以解决。在此背景下，促使越政府在1980年2月1日出台第46/CP号决定，开始进行向国外输出部分技术劳务人员的长期工作。1980年11月29日越政府出台第362/CP号决议，确定对外劳务合作的2个目标：为部分青年解决就业问题和在国外培养培训一支技术劳动队伍，为越南经济发展需要服务。1983-1984年间越政府继续主张主要向社会主义国家输出劳务，同时扩大输出劳务市场，开始向伊拉克和阿尔及利亚输出少量劳务。1986年12月越共6大决议进一步明确，“采取多种适合形式扩大向国外输出劳务，并将其视为劳动计划的有机部分”，并将其作为各行业、各地乃至全社会的一个重要任务。为落实越共6大决议，从1987年起越政府与外国签署了许多劳务输出协定、议定书，将几十万劳务输出到原苏联、东欧、利比亚、伊拉克等国。1987年12月26日越政府又作出第398/CT号决定，允许越南建筑公司参与国外投标。1988年6月30日颁布第108/HDBT号指示，按照直接合作形式与外国合作扩大劳务和专家输出范围。1994年劳务输出政策正式纳入劳动法。届时越南劳务输出政策已基本成型。尔后越政府就劳务输出法律法规不断进行了修改补充，日臻完善。
上世纪80年代到1991年越南经济体制还是计划体制，为落实劳务输出政策，输出劳务全过程都由政府包办代替，从签订对外输出劳务协定，挑选劳务输出人员，投资培训劳务，组织输出，国外管理，乃至到期返回。同时还享有一些特殊权利和应尽的义务。1991年至今，按照新机制新政策，对外输出劳务工作全部由劳务输出公司负责，劳务人员需自行准备材料、证件、签证等，还需向劳务输出公司交纳一笔服务费。按照政府现行政策，国外劳务带回的商品免征进口税，鼓励劳务将外汇汇回国内，从国外回国失业给予政策补助等。
二、劳务输出重点市场转移 从1980年到1991年期间越南劳务输出重点市场主要为原苏东各国及个别中东国家。现越南在国外劳务人员约为40万，分布在40个国家和地区，主要集中在台湾、韩国、日本、马来西亚、老挝。
三、在国外主要从事的领域 据越南劳动社会荣军部国外劳务管理局（对外输出劳务工作主管局）统计，越南输出的劳务在国外从事的行业近30种，主要集中在机械制造、建筑、电子组装、纺织、水手、社会服务等。除到日本的研修生、水手、航空乘务员、专家等需要一定专业水准外，大部分劳务属于普通劳动者。如在台湾的8万劳务中，在工业领域工作的占32%，水手占17%，社会服务51%。在马来西亚的7万劳务中，在工业企业工作的占70%，建筑领域近30%。
四、存在的问题 由于现在输出劳务工作全部由劳务输出企业负责，企业为了追逐经济利益，有的企业对输出对象国或地区不甚了了，对输出劳务人员选择不严；有的劳务素质低下；对输出前的劳务培训简单马虎；只顾收费，管理培训不到位；致使在外劳务不严格履行合同、不遵守规章制度、逃工、打架斗殴等现象时有发生，致使佣工企业不满，造成一定负面影响。
五、未来计划 2005年头5个月越南输出劳务2.55万人，其中对台湾位输出劳务14385人，占56.3%，居首位；其次为马来西亚5085人；全年预计输出劳务约达6.5万人。从现在到2010年越南计划年均输出劳务10万人，以后争取年均输出15-20万人，力求经常保持40-50万劳务在国外工作。随着越南对外经济合作的不断深入，政府的积极推动，法律法规的逐步完善，劳务输出企业工作的日益规范，人力资源培训工作的加强，劳动力素质的不断提高，相信今后越南在劳务输出领域会继续向前发展。（信息来源：承包劳务频道子站）
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