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外商投资对广东经济的快速发展发挥较大作用

http://finance.sina.com.cn 2005年06月20日 11:46 中华人民共和国国家统计局

    改革开放以来,广东积极发展外源型经济,招商引资势头良好,实际利用外资数额在全国名列前茅。迈入新世纪以来,随着我国社会主义市场经济的逐步完善和经济全球化步伐的加快,广东引资规模进一步扩大,外资对广东省经济的持续快速稳定发展作出了较大贡献,集中体现在以下几方面。

    一、外资是固定资产投资的重要资金来源

    在1980年以前,资金短缺是制约广东经济增长的一个主要因素。改革开放后,由于外资的大量进入,有效地缓解了广东省建设资金的不足,带动了国内配套资金的运转,活跃了整个国民经济链条,成为推动经济持续增长的重要动力。从全社会固定资产投资的资金来源看,广东省利用外资所占比重呈逐步上升趋势。1980年广东利用外资资金仅有1.48亿元,占全社会投资总额的3.8%,进入90年代后,比例显著提高,到1996年上升到21.2%,比1980年上升19.4个百分点。而后受东南亚金融危机的影响,比例有所降低,到2000年只占11.0%的比重。跨入新世纪,由于国家加大基础设施建设力度,广东省投资总量日益增大,但利用外资资金数额无大改变,其占投资总额的比例总体呈回落态势。2004年广东利用外资资金为554.96亿元,占全社会固定资产投资总量的9.2%。

    表1:利用外资资金占全社会固定资产投资额的比重(单位:亿元)

    年度   全省全社会固定资产投资额   利用外资资金   所占比重%
    1980                      38.29           1.48        3.8
    1996                    2327.64         494.70       21.2
    2000                    3233.70         357.05       11.0
    2003                    5030.57         510.51       10.1
    2004                    5983.27         554.96        9.2

    二、外商投资工业的迅速扩张促进了工业化进程

    长期以来,广东紧紧抓住国际经济形势趋好和国际产业转移的有利时机,积极引进外资、技术和管理经验,发展出口加工业,使外商投资工业取得了长足的发展,地位不断上升。2004年以来,索尼、汤姆逊、博科通讯、日立电梯、东风日产、意法微电子等跨国公司和大企业纷纷在粤设立研发中心,电子信息、汽车、石油化工等行业的跨国公司、大企业纷纷落户广东省。如惠州依托中海壳牌大力发展石化产业,引来美国、法国、日本及台湾地区的著名化工企业,达成聚苯乙烯、ABS、MMA、PVC、氨纶等项目意向;日立将投资5亿美元在深圳兴建“超级硬盘生产中心”;金柏科技有限公司将投资1亿美元,在南沙开发区发展半导体集成电路封装生产项目;广州汽车集团与日本丰田汽车合作投资设立广汽丰田发动机和广州丰田汽车有限公司等。

    2004年,广东外商投资工业企业实现工业产值6910.50亿元,占全省工业总产值的比重达25.8%,比1990年大幅上升18.9个百分点。从表2中可以看到,自2000年以来,外商投资企业进入快速发展期,到2003年全省已拥有2070家企业,比1990年增加了1507家,工业产值占全部工业总产值的比重高达32.0%,创下近年来的新高。此外,外商及港澳台工业是广东省工业品出口的主力军,有力地促进了工业增长,2004年其完成出口交货值9994.98亿元,占全省工业品出口交货值的86.4%,增长势头强劲。

    表2:外商投资企业工业总产值占全省比重(单位:亿元)

    年度   全省工业总产值   外商投资工业产值   所占比重%
    1990          1609.32             111.86          6.9
    1995          5581.74             909.30         16.2
    2001         14566.00            3741.04         25.6
    2003         23379.18            7482.08         32.0
    2004         26720.87            6910.50         25.8

    三、外商投资企业进出口是对外贸易发展的重要带动因素

    改革开放20多年来,广东广泛与世界各国各地区建立贸易往来关系,逐步形成了全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。多年来广东出口额在全国遥遥领先,占据全国三分之一强,外贸依存度较高,这当中外商投资企业对广东外贸的发展功不可没。

    利用外资对广东省对外贸易的促进作用主要有两方面:一是外商投资企业进出口规模的迅速扩大,占全省总量的比重明显提高。2004年,由于国家进一步放宽外商在华采购的出口政策,允许外商在部分地区设立独资的出口采购中心,并享受出口退税待遇,使外商投资企业一般贸易出口迅猛增长。全年广东外商投资企业进出口额达2265.3亿美元,进出口增量占全省总增量的70.5%,其中出口1217.1亿美元,是1990年的22.2倍,占全省出口总额的比重达63.5%,比1990、1995、2000年分别上升38.9、18.0和9.7个百分点。二是高新技术出口快速发展,拉动出口产品结构升级。自1998年实施科技兴贸战略以来,6年间广东高新技术产品出口规模增长了5.4倍,年均增长36.4%。2004年全省高新技术产品出口达到664.64亿美元,对出口增长的贡献率为47.7%,占出口总额的34.6%,分别比1998、2000、2002年提高21.0、16.1和8.5个百分点。在出口产品中,以计算机与通信技术类为主,全年出口额达594.18亿美元,增长37.9%,占全省高新技术产品出口的89.4%。目前广东省高新技术产品出口主要依靠外商投资企业来完成,其出口额占全省同类产品出口的七成以上,对高新技术产品出口增长的贡献率也超过70%。

    表3:外商投资企业进出口额占全省比重(单位:亿美元)

    年度                     出口额                      进口额
                 全省  外商投资企业   所占比重%   全省    外商投资企业  所占比重%
    1990         222.21       54.81   24.6         196.77       70.86   36.0
    1995         565.92      257.59   45.5         473.80      274.51   57.9
    2000         919.19      495.09   53.8         781.87      425.27   54.3
    2003        1528.48      953.73   62.3        1306.74      793.03   60.6
    2004        1915.58      1217.1   63.5        1655.75      1048.2   63.3

    表4:高新技术产品出口额所占比重(单位:亿美元)

    年度   全省出口额   高新技术产品出口额   所占比重%
    1998       756.18               103.25         13.6
    2000       919.19               170.20         18.5
    2001       954.21               222.87         23.3
    2002      1184.58               309.62         26.1
    2003      1528.48               480.85         31.5
    2004      1915.58               664.64         34.6

    四、利用外资推动产业结构的优化升级

    改革开放以来,广东实施外向带动战略,充分发挥毗邻港澳的区位优势,积极吸引外资,努力促进产业结构调整和技术进步,外资投向也逐步拓展到基础产业、基础设施、高新技术以及其他第三产业领域,结构不断优化。1978--2003年广东第一产业实际利用外资21.90亿美元,占总额的1.2%;第二产业1295.82亿美元,占73.4%;第三产业447.61亿美元,占25.4%。

    从表5中可以看出,长期以来第二产业一直是外资投向的重点,占了全省外资额的七成以上,但近几年随着我国加入世界贸易组织,融入到经济全球化的潮流,外资进入广东省第三产业的步伐明显加快。2004年以来,服务业吸收外资势头良好,国际金融、保险、物流、会展、广告、咨询等行业纷纷进入广东省投资发展。全年新批服务业项目2086个,合同外资38.29亿美元,实际利用外资21.52亿美元,合同外资和实际到资分别占全省总额的19.8%和21.5%。从外商实际投资看,投入较大的服务业有房地产、租赁和商务服务、交通运输及仓储和邮电、信息传输及计算机服务和软件、住宿和餐饮业等五大行业,五大行业占服务业外商直接投资总额的比重达83.6%。

    表5:全省三次产业实际利用外资额(单位:万美元)

    年度      合计   第一产业   第二产业   第三产业
    1990    202347       3785     156981      41581
    1995   1210037      10654     838373     361010
    2000   1457466      14451    1095036     347979
    2003   1557800      17900    1113200     426700
    2004   1001200      13000     772900     215200

    注:2003、2004年均为实际利用外商直接投资数,2004年统计口径发生变化,与上年不可比。

    五、外资经济占GDP比重稳步上升

    随着我国成功加入世贸组织,入世效益充分显现,外商经济占广东GDP比重不断提高,对经济增长的贡献日益增大。从GDP分所有制构成看,2000年广东港澳台和外商经济增加值占全省生产总值的比重已达32.6%,到2003年上升到37.6%,提高了5个百分点;与此同时,2003年其经济总量已达5125.42亿元,比2000年增加了1967.7亿元,占非公有制经济的比重为64.8%,发展步伐明显加快。

    表6:外资经济占全省生产总值的比重 (单位:亿元)

    年度   全省生产总值   港澳台和外商经济增加值   所占比重%
    2000        9662.23                  3157.69         32.6
    2001       10647.71                  3717.09         34.9
    2002       11769.72                  3988.74         33.8
    2003       13625.87                  5125.42         37.6

    注:由于经济普查数需要国家统计局核准,所以2004年的年报数尚未统计出来。

    综上所述,迈入新世纪,外资经济已经成为广东经济中的一个重要组成部分,与国有经济、集体经济、私营经济等经济成分一起共同推动着广东省经济的持续快速增长,改变了经济增长方式,提高了经济增长质量。然而,随着国内全方位对外开放格局的形成和长三角、环渤海经济区的迅速崛起,外资不断向长三角、环渤海经济区转移,广东吸收外资的区位优势正逐步弱化,引资形势不容乐观。对此,广东要积极探索和拓展利用外资方式,采用收购、并购、兼并、风险投资等方式吸收外资,在保持一定外资规模的同时,积极引导外资投资方向,不断优化外资来源结构,要充分利用欧洲金融市场,进一步拓宽欧洲的外资渠道。

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