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赵都陵塔园风波
“金卫东被抓起来了！”
许多人不敢相信这个消息，这位苏州来的商人1997年来到邯郸，办了一所名为“赵都陵塔园”的公墓，此后他还被评为邯郸市的荣誉市民，在当地风光一时，在人们看来，他的
“出事”与赵都陵塔园的运作不善有着直接关联。
一份资料表明，赵都陵塔园建于1997年，是由邯郸县政府通过招商，苏州人金卫东的公司建设的，它的运作方式是通过预售穴位使用权，以预期升值、定期还本付补偿的高回报为条件筹集资金。在此后4年多时间里，当地数百名投资人向这个陵园项目投下了大笔的资金。
刚开始的几年里，这些投资者都尝到了高额回报的甜头。然而，从2002年民政部出台规定禁止将墓穴作为投资项目之后，尤其是去年5月以来，不仅原先向投资者许诺的高额回报变得难以兑现，几百名投资者的资金更是被“套牢”在这块墓地上。
当地一位知情人向记者介绍，眼下邯郸县民政局已专门为此事成立了一个工作组，负责协调投资者的资金偿还。6月15日，赵都陵塔园的一位工作人员也告诉记者，他们现在已经恢复了正常的销售，并且把投资者手中的墓穴挂牌优先出售，售价也低于正常报价。
当地民政部门的官员对于赵都陵塔园的事情不愿多谈，只是表示“整个事情正在解决之中”，金卫东的行为确实违反了相关规定，在民政部颁布的《殡葬管理条例》中和国务院《关于殡葬管理的暂行规定》中明确规定墓穴只能作为使用不能当作投资项目。
而当地一位业内人士在谈及这件事时认为，“关键是金卫东没有足够的经济实力来操作这个项目，他实际上是在玩空手道，但没有玩好。”也有人说金在经营过程中把相当一部分资金转移了出去。
这场尚未平息的赵都陵塔园风波，恰恰暴露出公墓行业目前面临的困窘和尴尬。
炒墓的风险与诱惑
“这块墓地在去年清明节的时候是6000多元，现在已经涨到7000多元了，赶紧下决心买吧。”这是记者在邯郸另一家公墓———赵王安养园的门口听到的一句对话。
赵王安养园也是当地的一家大型公墓，坐落在市区西南4公里处，修建的时间比赵都陵塔园略晚一些，在当地也很知名。记者赶到这里时，正好遇到一位市民来这里询问墓穴价格。这位姓王的老者告诉记者，他有意为自己和老伴买一块墓地，但是一听价格他就摇了摇头，太贵了。
按照国家的有关规定，单人墓穴占地面积不能超过0.6平米，双人墓穴的面积不能超过1平米，记者在采访中看到，这小小的墓穴，它的价格却很是惊人。
在邯郸的这两家大型公墓，记者了解到的价格是，塔葬的价格从3000多元到20000多元不等，户外穴位的价格则从上万元到20万元不等。
“你如果觉得这个价格太贵的话，我们可以推荐你从私人手里买，这样的话能便宜好多呢。”在墓地碰到的一位销售人员就极力向记者推荐，“这块墓地标价是28000元，如果从私人手里买的话，用不了20000元就可以搞定。”
有知情人向记者介绍说，别看陵园里大部分都空着，可那些穴位大都已经有主人了。原来，在墓穴销售上的一种通常做法是，公司先把穴位卖给员工，再由员工向外去推销。这种情况下，公司的明码标价其实只是“虚晃一枪”，实际的价格要低很多。
这种做法，被人称为“炒墓”，但是按照国家的有关规定，这种行为是被明令禁止的。就在今年4月，民政部还下发紧急通知，严禁任何单位和个人炒买炒卖公墓穴位或骨灰格位。
对此，销售人员的解释是，这些穴位其实都是以前允许个人投资的时候从公司手里买下来的，因为国家是在2002年出台政策禁止将墓穴作为投资目标，公墓只能使用而不能用做个人投资。在此之前，将公墓作为投资对象曾是业内通行的做法。
据记者了解，目前已有附近邢台、河南、山西等地的顾客慕名来到邯郸的公墓购买穴位。
一个墓穴的价格动辄数万元，但它的保存期限并非“永久”，按国家的政策规定，骨灰的存放年限一般是20年，如果超过20年继续保存，则要另外交纳费用，在邯郸，继续保管的费用是600元钱。
“其实，这完全是个暴利行业，一块不到一平米的地方就要几千几万块钱，这明显就是要借死人的名义来赚活人的钱嘛！”当地一位市民对这种高价墓穴发出这样的质疑。
行业的困惑
采访中，当地一位业内高层主管就充满感慨地总结说，“这个行业，成功的例子不多，出问题的不少。”
最近一个出问题的是河北易县世界华侨陵园，6月11日北京市宣武区法院开庭审理一起传销骨灰格位的案件，对几名涉案人员的指控包括“对骨灰存放格位进行异地销售，并通过发展人员、组织网络，以高额回报为诱饵，招揽人员从事变相传销骨灰存放格位活动。”此前，北京房山、黑龙江铁力、河北三河等地都曾相继发生过违规销售公墓的案例。
“墓地行业本来是从上世纪90年代中期从国外引入的一个新兴行业，在国外，它是一个发展势头不错的服务行业，但引入国内以来，他的发展却很不规范。”
这位人士介绍，公墓这个行业最初是在上世纪90年代被引入广东和江浙一带，后来又渐渐北上，“公墓这种形式其实是很适合现代城市发展需要的，它分为碑葬、塔葬、树葬、廊葬几种形式，不多占用土地，同时又充分照顾人们对先辈的怀念之情，是现代社会文明进步的象征。”
但是现实的问题是，屡屡出事的公墓又显示出这一行业存在着相当大的隐患。“我认为根本的问题还是出在不规范运作上面。”该人士解释说，这一行业之所以被一些人利用作为传销的手段，是因为整个行业的发育还很不健全，没有有效的监管，加上这一行业的垄断性和暴利，因此就给不法分子提供了可乘之机。
“墓地其实是一种很特殊的商品，它是在人死了之后才能用，因此，这种商品与一般的服务是不一样的。”该人士认为，从一个人购买墓地到他去世，中间是有一段过程的，这个过程中可能会发生各种各样的事情，因此应当允许顾客在特殊情况下退回墓地，这与炒买炒卖是不一样的，原则上讲，他们是不允许墓地在顾客手中互相转让的，但这种情况是很难监管的。
本报记者：赵志国；实习生：袁志广
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