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民营医院十字路口遭遇三门槛


http://finance.sina.com.cn 2005年06月20日 09:00 南方日报

  南方日报

  目前民营医院全国已经突破4000家。这支庞大的医疗市场队伍从2001年开始急剧发展,在度过最初的3年税收“蜜月期”后,日前很多民营医院开始为税收发愁。而同时让其困扰的还有虚假广告的泛滥、医保的缺乏、人才的不足等等,这些使民营医院开始在十字路口徘徊。

  税收成为难迈门槛

  据了解,按照国家的税收政策,允许民营医院自取得执业登记证之日起,3年内给予一定的税收优惠。而目前大部分的民营医院所享受的3年税收优惠政策即将结束,于今明两年开始征税。但到目前,国家还没有针对民营医院制定的专门的税收方法。

  参加日前举行的“2005中国民营医院年会暨民营医院诚信发展论坛”的某民营医院院长告诉记者,目前税务部门均将民营医院等同于饮食服务业,民营医院的设立是先需要取得卫生部门的执业许可证,然后按照设立公司的手续到工商部门进行登记,所以税收部门也就按照服务业的标准对民营医院进行征税。“算起来5.5%的营业税和33%企业所得税,加上教育附加税等相关费用,所占比例约为民营医院收入的8%左右”。某不愿透露姓名的中外合作医疗投资集团总裁直言,“我们正在中国预计投资10亿元人民币,建设连锁医院,其中已成功投资1亿元建成了一家,头3年我们享受免税待遇。但是一想到3年后,我就头痛。”

  该人士透露,因为税收的原因,民营医院的成本至少要比公立医院高出16%。而记者获悉,就在此次年会召开前,部分民营医院已经将此问题上书国务院。

  虚假广告累及投资回报

  除了税收,另一个让民营医院头疼的就是虚假广告层出不穷。花样百出的虚假广告已经累及投资回报。

  据了解,许多民营医院在取得执业许可证并进行登记后,并不会马上进行经营,一般均要花上1—2年的建设才能开始运作。此外,民营医院的投资回报一般在5—7年,属于中长线投资。而据业内人士分析,目前民营医院的投资已经进入第二个阶段,投资额开始增大并且动辄数亿。而这种长线的投资比以往更迫切地呼唤理性回报,“如果我们只是想赚点钱,可能就投资房地产了,但是我们希望能长期做下去。”但虚假广告的泛滥使得行业价值被低估。

  某与会人士告诉记者,很多中小民营医院目前面临严重的投入与产出不符的问题,“民营医院需要培养人才,需要更新设备,如果没有理性合理的回报,很难长期坚持下去。”

  “医保”问题困扰民营医院

  今年3月份,杭州最大的综合性民营医院——杭州虹桥医院正式开业。但让医院管理者无奈的是,第一天上午该医院接待的600多门诊病人中,到药房买药的只有12人,更多的人拿了医院的处方到别的医院或药店买药。而据院方分析认为,原因就在于虹桥医院尚未列入医保定点医院。

  “我们经常遇见这种情况,对于大多数的民营医院来说,医保是发展当中的一道坎,由于政策还不明朗,不知道什么时候能迈过这道坎。”

  以上海为例,其常住的1700万人口当中,进入医保的居民大约在1100万左右。受就医习惯等因素的影响,在剩下的600万人口中,选择公立医院的也占了大多数。也就是说,真正留给民营医院的份额实在是少之又少。“相比于自费医疗的病人,医保人员具备更强的消费能力,可以说是患者的主流。能否成为医保定点单位,在很大程度上关系到民营医院的生存。”

  本报记者 沈昀(来源:南方日报)


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