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抢抓机遇快发展，邢襄大地涌春朝。2月25日，我市召开进一步优化环境扩大开放实施项目年广播电视大会，市委书记董经纬在会上发表讲话。他强调，要全党抓积极、突出抓项目、强力抓环境，高昂项目建设龙头，全力开展环境攻坚，以不断推进邢台更快更好发展。市委、市人大、市政府市政协领导，市中级法院、市检察院、邢台军分区及驻邢部队领导，市直及驻市单位科以上干部，驻邢部队、武警官兵代表，以及省保持共产党员先进性教育活动驻邢督导组的同志共计1000人在主会新华剧场参加会议。各县（市、区、）各乡镇办事处的
全体干部职工、市及县（市、区）直各单位在职全体干部职工，驻邢部队、武警官兵，居委会（村）双委班子成员及社会各界群众共计72万人在分会场、收视点收听收看了会议实况。
会议由市委副书记、市长姜德果主持。市委常委、常务副市长王金廷宣读了《中国邢台市委、邢台市人民政府关于行政提速、服务提质、全力推进项目建设的暂行规定》。市委副书记石玉春宣读了《中共邢台市委、邢台市人民政府关于表彰2004年度项目建设先进集体和先进个人的通报》。市委、市政府决定，对邢台县等15个“重点项目建设工作先进集体”予以表彰，各奖励5万元；授予袁世臻等19名同志“重点项目建设工作功臣”称号，各奖励3万元，对路林章等62名“重点项目建设工作先进工作者”予以表彰。会上，市领导向先进集体和先进个人颁奖。董经纬在讲话中指出，要实现邢台更快更好发展，必须全党抓积极，突出抓项目，强力抓环境。党的十六大以来，市委、市政府结合邢台实际探索跨越式发展之路，实践中我们得出一个重要结论：实现邢台更快更好发展，必须全党抓积极，突出抓项目，强力抓环境。全党抓经济，必须全力抓项目建设这个龙头。两年来，我们坚持把项目建设作为经济工作重中之重，全市共新上重点项目243个，累计完成投资234.4亿元，投资额相当于前8年投资总和的1.66倍。特别是去年，全市重点项目投资额前移到全省第4位，增速前移到全省第3位。项目建设力度加大，有力地促进了全市经济总量的增长。过去两年，全市经济总量增加近200亿元，相当于去年全市经济总量的近三分之一，财政收入按可比口径增加20亿元，相当于去年财政收入的五分之二。提前实现全面建设小康社会目标，必须高昂项目建设这个龙头。省、市委都确定，到2017年我市提前三年实现全面建设小康社会目标，届时，全市经济总量应达到1800亿元；目前我市经济总量为628亿元，达到1800亿元，今后13年时间还必须增加两个600亿元；实现这一目标，归根结底还是要靠增投入、上项目，特别是要分科学发展观为指导，上一批新项目、好项目，大力培育新的经济增长点。突出抓项目必须抓住环境建设这个关键。通过抓环境建设，使人们的思想越开放，机关工作作风越来越改善，社会风气越来越好转，亲商安商的氛围越来越浓厚，城乡面貌越来越改观。优化环境带来的成果坚定了我们的信念，回顾这两年抓环境建设的时间，我们可以的出以下几个重要启示：抓环境就是抓发展，就是抓中心、抓第一要务；抓环境就是抓统筹，就是坚定科学发展观和正确的政绩观；抓环境就是抓指正能力的提高；抓环境就是转作风，就是坚持求真务实；抓环境就是树正气，就是落实“树讲求”的总要求。因此，环境建设必须反复抓、强力抓，做到持之以恒。
董经纬要求，要突出重点，整体推进，打好环境建设攻坚战。2005年，我市环境建设的总体要求是：围绕抢抓机遇，实现更快更好发展这一主题，全党抓经济，突出抓项目，强力抓环境，实施行政提速、服务提质两大工程，打好环境建设攻坚战。首先，要实施行政提速、服务质量三大工程，强力改善服务环境。要坚持“三个原则”，即要以群众、企业和投资商满意为最高标准，体现规范、高效、廉洁的对外形象，促进招商引资，促进项目建设，促进更快更好发展。突出抓好“五个到位”：一是“减量”到位，对按规定应取消的审批和收费项目要坚决取消，减少审批和收费环节；二是“公开”到位，公开一切可以公开的政策，提高政府工作的透明度，保障人民群众对政府工作的知情权、参与权和监督权；三是“进中心”到位，今年上半年要把市行政服务中心建立起来，将所有涉批、涉证、涉费等与群众和企业密切相关的行政许可和服务事项全部纳入中心办理；四是“提速”到位,要缩短办事时间，提高工作效率，重点实行备案审核制；委托审批制，办结限时、超时默认制，统一收费，票款分离制；五是“提质”到位，重点实行首问责任制和领导带班制两项制度。其次，要破除衙门作风，建设高效机关。重点抓好两个环节：一是建设“三型机关”，结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，在全市深入开展创建学习型、服务型、廉洁型机关活动；二是搞好“四项整治”，即整治政令梗阻问题、整治效率低下问题、整治推诿扯皮问题、整治态度不端问题。在此，对各级国家机关工作人员提出“五不准”要求，也是优化环境的“五条禁令”：不准推诿扯皮，应办不办；不准态度蛮横，故意刁难；不准以权谋私，吃请受贿；不准擅自拖延，贻误工作；不准设置障碍，打击报复。第三，努力克服经济发展中的融资、用地、人才及市场秩序四大难题，为我市经济发展搭建平台。
董经纬要求，要以环境的不断变化，促进项目建设的突破。为实现邢台更快更好发展，市委、市政府对今年的项目建设进行了谋划，今年初步筛选确定重点技术项目173个，总投资550亿元；市和各县（市、区）还初步谋划了“十一五”期间的400多个项目。这些项目抓上去，资金投下去，必将构筑起邢台经济发展的新框架，拉动全市发展实现新跨越。这些“十一五”期间的项目建设的重点有六个方面：一是在主导产业和骨干企业扩张升级方面，制定实施钢铁、建材、机械制造等起大主导产业的发展规划，力争用3—5年时间使这些产业成为年销售收入超百亿元以上的主导产业，使邢钢、邢矿等成为年销售收入超50亿元或100亿元的大型骨干企业集团；二是在基础设施建设方面，着眼于增强城市经济发展带动力，拓展发展空间，新上一批建设项目。三是在交通建设方面，着眼于为经济社会发展提供便捷交通网，加强高速公路、铁路、国道、省道的建设和改造，进一步提高人流物流密度和时效，延伸市场辐射半径。四是在能源建设方面，着眼于打造经济发展重要支撑点和增长点，把能源产业作为重点，加快发展火电和新能源。五是在服务行业和社会事业发展方面，着眼于经济社会统筹协调，增强可持续发展能力，新上一批旅游开发、市场物流及文化、教育、卫生、体育等项目，力争历史文化名城，努力把邢台打造成文化大市、教育强市和中部地区商贸重镇。六是在农业水利建设方面，着眼于增强农业基础地位，提高农业综合生产能力，围绕“五带十区”建设规划、畜牧加工等农业项目，壮大一批农业产业化龙头企业，建设南水北调配套工程等一批水利项目，搞好土地综合利用和整理。以上六个方面项目的实施，必将对全市更快更好发展起到极大的推动作用。要将这一目标落到实处，需要全市上下共同努力，尤其需要有一个更加优良的发展环境。从长远讲，营造以上“六个方面”项目建设的良好环境，是环境建设的战略任务；能否确保“六个方面”项目建设的顺利实施，也是发展环境优劣的试金石。全市上下都要为保证这六个方面项目建设的顺利实施做出自己的贡献。
董经纬强调，要强化领导，落实责任，确保环境建设各项工作落到实处。要保持环境建设的强大声势。实施环境建设攻坚，必须调动各方面的经济性。要以这次大会为新的契机，再掀优化环境、扩大开放、实施项目建设年的宣传新高潮，大力开展“我为环境做贡献”活动，努力营造“人人关心环境建设，人人参与环境建设”的浓厚氛围；要进一步健全领导体系，建立“两个中心”，即市优化环境指挥协调中心、市行政服务中心；设立“两条热线”，实行24小时值班，切实做到有诉必查、有查必果、快办快结。要强化考核奖惩。重点落实量化考核制、一票否决制和一次查实制，坚持用铁的纪律、铁的手腕查处典型案件，对有令不行、有禁不止、我行我素、顶风而上的，要果断查处、坚决曝光；要全力支持和保护广大干部群众的积极性，在全市营造干事创业的良好氛围。
姜德果就贯彻落实这次会议精神讲了意见。他强调优化环境、扩大开放和项目建设，关系到经济社会发展的各个方面。贯穿于发展的全过程，因此各级党委、政府要把优化环境、扩大开放和项目建设作为系统工程来抓，切实将其列入重要议事日程，作为“一把手”工程，在全市上下形成领导带头、全民参与、协调联动的强大合力。党政主要领导亲自抓、负总责，亲自主持谋划、亲自安排部署、亲自督查落实，及时协调解决工作中遇到的重大问题。要严格落实这次会议精神，要动真招、较真劲、下死手，以确保这次大会的决策部署收到扎扎实实的成效。全市上下要统一思想，提高认识，抢抓机遇，乘势而上，以优化环境扩大开放，以扩大开放增上新项目，以大上项目促进发展，为推动我市更快更好发展做出更大贡献。（信息来源：邢台市地方商务之窗）
（信息来源：河北地方商务之窗子站）
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