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今年2月以来，北京财险市场步寿险后尘，开始了一连串的负增长。北京保监局的统计数据显示，2月、3月、4月，财险保费收入已画出一条同比10.9%、5%、2.5%的负增长曲线。
“这是多种因素合力的结果。”北京保监局财险处处长助理卢勇认为，一方面是宏观经济调控以及国际市场经济变化等外部因素造成房贷险、货运险业务等非车险业务减少；另一方面则是车险保费下滑。
车险业务早从今年1月开始就先行下降。1到4月的累积保费收入分别为4.4亿、7亿、11.6亿、16.2亿，对应的同比增幅则为11.7%、24.6%、11%和5.3%。而车险在财险业务的占比则高达67%%。伴随着车险保费总体下滑，车均保费也由年初的3188.7元降至4月的2962.8元。“新车销售不像过去那么火，车价也在下调。”卢勇表示，车险市场直接受累于车市的不景气。“车均保费的下滑是因为在车损险上调以后，很多车主开始只购买第三者责任险，对其他车险的消费需求减少了。”卢进一步分析。
车险费率恶性竞争
“还有一个导致车险下滑的因素就是恶性竞争。”卢补充道。而这个被卢放在最后提出的解说，却被保险公司人士认为是主要的因素。
2003年8月，各公司对高风险车型投保设置高费率；同年底，在取消投保车损险、第三者责任险10%优惠的同时，部分保险公司提高了车损险的系数；2004年5月，随着《道路交通安全法》和新人身损害赔偿标准的实行，第三者责任险的费率被提高10%；2004年6月初，占市场主导地位的人保公司再次上调车险费率20%至30%。但是，总公司的涨价策略到了分公司或者支公司层面并没有被执行。“费率涨价的主要是私家车，但具体操作中有的保险机构把几辆私车凑成一个小团体，按照企业用车费率来承保。”华泰财险负责人透露，车险市场的费率是明升暗降。
“有的保险公司以开通电话直销的名义，将保费杀下来；还有的公司在车险招标业务中超低价竞标。”华泰财险负责人估计，“今年以来，车险市场的费率大概降了5%到7%。”
即将成为法定保险的第三者责任险的竞争也已开始扭曲。据华泰财险负责人介绍，按照当前市场的正常费率，一辆出租车投保5万保额的三责险应该缴纳的保费在2000元左右，但是有的公司为了抢得生意，将保费压至300到400元。随着第三者责任险比重的上升，保险公司的风险自然骤增。而来自保监会的数据则显示，2004年，车险市场综合成本率超过100%，行业整体亏损。
监管部门尚未干预
“当前财险市场以及车险保费的下滑是否是保险市场发展的正常阶段性调整，或者受外界因素影响更大，还是保险业自身发展存在问题，我们还有待进一步研究分析。”卢勇说道，“监管部门更关注市场发展的健康度，我们也不希望市场持续低迷。”
根据4个月来的数据显示，财险保费下滑的趋势正在减缓，不排除未来几个月止跌。
现在，监管部门还不能确定是否要采取措施进行干预，车险市场目前的恶性竞争也似乎还没有结束的迹象。
一个月前，保监会中介部主任王健宣布，佣金上限放开，8%的手续费上限不再作为监管层判定机构是否违规的标准。
他说：“保险公司可以对代理人提供8%以上的佣金，但超过部分税后列支。”
卢勇解释道，这样做的目的是要将“暗佣”变为“明扣”，来促使保险公司将手续费如实记账，以确保基础数据的真实性。袁满经观
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