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前言
东丽区作为天津市传统物流强势区域，具备良好的区位优势、发达的交通基础设施、大量的运输仓储企业，物流先发优势明显。在天津市大力发展现代物流的环境下，东丽区政府对本区现代物流业的发展给予高度重视。为了充分利用东丽物流所形成的先发优势，促使传统物流向全新意义上的现代物流转化，2002年12月东丽区政府委托南开大学现代物流研究
中心，开展《天津市东丽区现代物流发展战略》研究。南开大学现代物流研究中心与东丽区商委、运管局共同组成课题组，完成了课题的研究工作。
东丽区发展现代物流具有重要的战略意义：1.发展现代物流是东丽区挖掘新的经济增长点的有效途径；2.发展现代物流是落实东丽区未来经济发展战略的必要保障；3.发展现代物流是切实发挥东丽区服务市区与滨海新区作用的客观要求。同时，目前东丽区的现代物流发展正面临难得的机遇：1.《天津市现代物流发展纲要》的制定为东丽现代物流的发展提供了有利的外部环境；2.京津机场联合将有助于拓展东丽现代物流的服务范围；3.空港物流区、空港物流加工区和泰达工业园区的兴建为东丽区物流创造持续发展空间；4.天津工业战略东移将直接增加对东丽区物流服务的需求；5.海河两岸改造将为东丽区物流业的发展拓开新的空间。综上所述，面对巨大的市场机遇和强烈的市场竞争压力，东丽区依托原有的发展基础，加快现代物流的发展已成为抢抓机遇、再创辉煌的必然选择。这不仅是顺应我国和天津市的经济发展潮流，而且是实现东丽区长远发展目标的必然要求。
第一章 东丽区发展现代物流的战略意义与机遇
随着世界经济的快速发展、经济全球化进程的加快和科学技术的迅猛发展，作为一种先进的组织方式和管理技术的现代物流，成为继物质资源和人力资源以外的“第三利润源”，正受到世界各国政府的高度重视，现代物流产业也在全球范围内迅速发展成为一个极具发展空间和潜力的、为国民经济在高起点发展提供基础动力的、对全球经济体系产生革命性影响的新兴产业，其发展程度已经成为衡量一个国家或地区现代化程度和综合国力的重要标志。在世界一些发达国家和地区，物流产业已经成为国民经济的重要产业，美国、德国、日本等国家都建立了十分完善的物流服务体系，日本、新加坡等国家纷纷制定了新一轮的面向21世纪的物流发展战略。目前，国际知名的跨国公司正在根据各国家和地区物流产业的发展水平和物流服务体系的发达程度，按照供应链理论建立全球筹供和分销体系。可以预见，21世纪，随着经济全球化的发展，现代物流业将成为一个国家或地区参与国际竞争的重要战略资源。
天津市政府已经在全国率先制定了现代物流发展纲要，并将现代物流业作为天津五大支柱产业之一予以重点发展，物流园区等阶段性规划已经逐步实施。东丽区作为具有物流发展传统优势的地区，在全市的整体规划中具有重要的战略地位。其发展现代物流不仅具有难得的历史机遇，而且对培育优势产业，完善经济发展环境，推动地区经济增长，提高东丽区在全市乃至我国三北地区的竞争力具有重要的战略意义。
一、 东丽区发展现代物流的战略意义
传统物流在东丽区的经济发展中一直发挥着举足轻重的作用，随着现代物流理念在我国日渐普及，传统物流向现代物流的转变成为一种必然趋势。东丽区具有传统物流的先发优势，目前正处于向现代物流转化的关键时期。发展现代物流对东丽区具有战略意义。
1.发展现代物流是东丽区挖掘新的经济增长点的有效途径
从经济增长情况看，东丽区是我市各区中增速较快的地区。1998年以前东丽区GDP的增长速度远高于天津市的平均水平，但之后，东丽区的GDP增长速度有所放缓，与其他经济增长较快地区有趋同势。为了能够顺利实现“十五”规划目标，积极寻找新的经济增长点以保持经济增长速度的稳步提高已经成为东丽区的当务之急，而发展现代物流正是挖掘东丽新的经济增长点的有效途径。
物流作为经济的“第三利润源”，存在着巨大的创造经济效益和节约成本的潜力。现代物流是国民经济的基础之一，其根本目的是为整个社会经济的发展和国民经济运行创造顺畅的、有效的、低成本的物流条件，起到促进国民经济不断增长，提高国民经济总体运行质量的作用。从我国平均水平来看，物流业对国民经济增长的贡献率约为10%，而对于天津这样的现代物流较为发达的港口型城市来说，这一比例要更高。作为物流业发展历史长、具有一定基础的东丽区来说，其比例要高于10%。
对于企业而言，物流合理化能够直接降低生产成本，为企业营销提供后勤保障。企业按照物流系统化的要求，将原来分散的物流活动通过重组，利用经济、专业、安全、快速的物流服务，可以重新规划企业的采购、生产、销售流程和组织结构，实现企业的最优资源配置和最低物流成本，从而间接提高企业的经济效益。
总之，社会化、专业化的现代物流可以有效地降低工商业企业的经营成本和流通成本，从而增加企业利润；可以创造优良的经济发展环境，吸引经济资源向区内聚集；可以带动第三产业中的交通运输业、邮电通讯业、物资供销和仓储业及包装、电信服务、客户服务和代理业等衍生行业的发展；可以通过物的流动带动资金、信息和人员的流动，对金融、保险、旅游等相关产业产生强劲的关联带动作用，从而扩大第三产业的增加值，优化产业结构。因此，现代物流可以成为经济的新增长点。
当然，一个国家或地区的物流业能否在经济增长中发挥主导作用，还取决于客观条件。现代物流从业态上讲是对传统物流的升级与优化，从东丽区的经济发展实践来看，东丽区已经具备了把现代物流业发展成为支柱产业的基础性条件和外部环境，具备以现代物流带动东丽区经济持续增长的潜力。
2.发展现代物流是落实东丽区未来经济发展战略的必要保障
根据东丽区“十五”规划和工业发展的五年规划（2003—2007年），预计“十五”期间的GDP年均增长速度将达到11.3%，到2007年，区内将建成6个乡镇工业园区，园区内实现的工业增加值将占全区GDP总量的40%以上，将培育30家超亿元的企业，10家超5亿元的企业，把东丽建成华北地区重要的商贸区。在实现东丽区经济与社会发展战略规划目标的过程中，发展现代物流是一条有效的途径。
首先，快速稳定的GDP增长需要现代物流的先行发展作支撑。物流涵盖了社会产品再生产的整个过程，涉及诸多产业领域。在国民经济全部产品的循环与增值过程中，物流占有相当重要的地位，大部分可能的成本节约也蕴藏在物流领域。因此，物流效率的高低对社会资源的有效配置和价值实现具有举足轻重的作用。据有关资料显示，若今后天津市GDP每年以10％的速度增长，则运输业、仓储业、包装行业将分别以15％、20％、10％的速度增长。物流业的增长速度应快于GDP的增长速度。反之，现代物流发展滞后将成为制约经济增长的“瓶颈”。因此，东丽区在未来的5到10年内要保持GDP的高速增长，必然要求现代物流的一个更高发展速度作支撑。
其次，东丽区要发展外向型经济、落实园区化发展的目标,必然要求各种经济资源向园区内聚集，而现代物流正是吸引经济资源聚集的战略性基础资源，对确保园区化战略的落实具有重要意义。目前，东丽区各街乡镇在吸引各类经济资源进驻园区的过程中，仍然依靠税收、土地出让等优惠政策，并已出现恶性竞争的局面，这不仅难以吸引技术水平高、产品附加值高的企业，而且对东丽区经济的长期发展十分不利。通过发展现代物流，优化园区发展的基础环境，以低成本、高效率的物流为企业提供专业化、高水平的服务，进而提升进驻企业的竞争力，才是提高东丽区经济资源吸引力的关键。
3.发展现代物流是切实发挥东丽区服务市区与滨海新区作用的客观要求
市区与滨海新区的经济持续发展需要高水平的物流服务做基础。物流需求的总量规模与全社会商品交易总量、国内生产总值等宏观指标存在着高度的正相关关系。依照发展规划，滨海新区今后将步入一个工业、商业、贸易等持续快速增长的阶段。同时，跨国公司在津的投资主要集中在滨海新区，天津的国际贸易额也大多产生于滨海新区，今后随着与国际经济的融合程度进一步加深，天津利用外资额和国际贸易额还将大幅度增加，这一发展趋势不仅使得对交通运输、配送等物流服务的需求大量增加，而且对物流服务水平和内容提出了更高的质量要求和更多的形式要求。东丽正处在连接市区与滨海新区的“金色走廊”的枢纽位置，这使得东丽区以现代物流为切入点，实现服务两区、自身获益的战略目标成为可能。
市区与滨海新区城市化进程的加快必然要求以高水平的现代物流服务为依托。随着城市化进程的加快，城市居民的消费需求日益呈现出多样化、个性化、变化快的特点，传统的服务形式已很难满足群众需求，迫切需要建立新型的城市物流配送体系。发达的城市物流配送不仅能够低成本、高效率地满足城市人民生活的各类物流需求，提高城市居民生活质量，而且有利于缓解城市交通拥挤和环境污染，实现城市的可持续发展。因此，适应两区城市化发展的要求，提供现代化的城市物流配送服务是发挥东丽区服务两区作用的客观要求。
市区与滨海新区市场化、国际化进程的加快在加大物流需求量的同时，对物流运行质量和运行效率提出了更高的要求。今后，天津仍将以老市区为基础、以滨海新区为重点，加快对外开放和市场化的步伐。而市场竞争的日益激烈对工商企业的物流管理方式变革提出了迫切要求，今后，将会有更多的企业逐步剥离自营物流功能，专心于核心业务的发展以提升竞争力。因此，面对来自国内外的物流需求，客观上就需要强大的现代物流服务供应体系提供专业化、社会化的物流服务以降低企业、社会的物流运行成本。从这个意义上讲，一方面，发展现代物流是东丽区服务市区与滨海新区作用的体现，而另一方面，市区与滨海新区的建设则为东丽区现代物流的发展创造了良好的机遇。
二、东丽区发展现代物流的机遇
东丽区物流业的发展起步较早，具有一定的基础优势，并积累了相当的发展经验。随着我国和天津市对发展现代物流的重视程度不断提高，以及经济和社会发展对现代物流需求的不断增加，东丽区的现代物流发展面临难得的机遇。
1.《天津市现代物流发展纲要》的制定为东丽现代物流的发展提供了有利的外部环境
1999年天津市政府率先在全国开始制定地区性的现代物流发展规划，并将发展现代物流列入天津市的“十五”发展规划，其后又陆续出台了一系列政策措施确保现代物流在天津的快速发展，规划发展天津港集装箱物流、天津港散货物流、空港国际物流、保税区国际贸易物流以及开发区现代工业物流等五大物流园区。这些战略与措施为东丽区的现代物流发展指明了方向，提供了依据。而且东丽区是天津市现代物流发展战略的重要组成部分，多个重点发展的市级物流中心或基地都位于东丽区内或是分布在东丽四周。东丽区完全有必要而且有可能抓住这一机遇，充分发挥自身的基础优势，与市政府的发展战略相呼应并融入其中，完成传统物流业的升级转化，促进现代物流的快速发展。
2.京津机场联合将有助于拓展东丽现代物流的服务范围
目前，国家已将天津滨海国际机场作为我国两大航空货运基地之一予以重点发展，天津、北京也在积极寻求机场联合发展之路。2002年12月28日，天津滨海国际机场和首都机场联合，组成了首都国际机场集团，京津机场联合后，天津滨海国际机场作为首都第二机场，将重点发展货运，成为我国北方的航空货运基地、快件集散中心乃至东北亚的航空储运分拨中心。今后，北京机场货运部分将逐步转向天津机场，这将直接增加天津机场的货运量。据预测，天津机场未来三年内航空货运量将实现三倍以上的增长。由此带来的货物运输、储存、分拣、以及包装等加工服务量都会相应大幅增长。由于天津机场座落在东丽区，因此，东丽区发展航空物流服务具有明显的需求动力和地域优势。
航空运输需求量少导致航班、航线减少，而航班、航线少，又进一步导致需求微缩，这是长期以来一直困扰天津机场的一个现实问题。京津机场联合后，通过全面的统筹安排，天津货运机场的航线和航班将会逐步增加，这一问题有望得到缓解。航班、航线的增加有助于机场现有设施的充分利用，增加网络密度和物流的辐射范围，同时可以通过规模效益，有效地降低货主企业的物流总成本，扩大航空货运需求，进而形成供给与需求的良性循环。因此，天津机场货运的发展，将带动东丽区各种物流服务的需求，也进一步扩大东丽区物流业的辐射范围。
航空运输的货物种类主要以鲜活、易腐易烂、高价值等产品为主，货主企业追求快捷、高效、快速反应是对航空货运的最基本要求，这就对空中运输和地面服务的衔接提出非常高的要求，对现代化的物流硬件设施和专业化的物流服务提出了更高的要求。对物流服务层次提升的要求迫切需要东丽区的物流企业逐渐从功能单一的传统形态向专业化、综合化的现代物流企业转变，从而为提升东丽区物流业的服务水平，带动东丽区第三方物流的发展提供广阔的空间。
3.空港物流区、空港物流加工区和泰达工业园区的兴建为东丽区物流创造持续发展空间
东丽区是连接中心市区与港口、开发区、保税区的通道，三区的发展直接影响着东丽区物流业的发展，本着优势互补的原则，东丽区可以利用自身的物流优势嵌入三区的发展建设中，创造多方共赢的局面。
三区的建设将直接增加对东丽区物流服务的有效需求。三区都是以发展制造加工及相应的物流服务为主，其特点决定了落户其中的企业大多会采用现代化的物流管理模式，选择社会化、专业化物流供应商。需求主体的增加及其经营和管理方式的转变，将大大增加对第三方物流服务的需求。东丽区依靠其独特的区位优势，只要积极应对，就很可能成为受益者。
三区经营主体物流需求模式的变化和服务层次的提高可以对东丽区运输、仓储等行业的结构调整起到优化作用，使其由相对分散经营、功能单一、技术原始的传统储运业向高附加值的现代物流业发展，提高其竞争力。
三区现代物流系统的建设将直接带动东丽区物流基础设施的进一步发展。如，东丽有可能将自身的信息平台融入到保税区物流信息系统的建设之中，或者直接借用该系统实现自身的升级，达到事半功倍的效果。
三区的建设还可以为东丽区物流业的发展带来持久的动力。从建设时间上三者基本上是继起的，这种时间上的连续性给东丽区物流业提供了持续的需求空间和需求潜力，使东丽区物流业的持续发展成为可能。
4.天津工业战略东移将直接增加对东丽区物流服务的需求
东移项目的启动将直接带来物流需求量的增加。工业东移是天津市的一项重要举措，而东丽区是东移项目的一个主要承接区。工业由于物流量大而成为物流服务最主要的需求主体，而东移项目更具有从生产供应到产品销售的物流环节多、物流量大的特点。仅就钢铁项目而言，天津市区目前普钢系统每年产钢100万吨，钢材375万吨，钢管公司年产钢60万吨，由此会产生原材料和产成品的运输、配送、储存、装卸、流通加工等大量的物流服务需求，如天津铁厂每年主要原材料的运输量就高达415.5万吨。因此，工业战略东移将为东丽区带来巨大的潜在需求。
工业东移对附近区域的物流基础设施提出更高的要求，这有利于促进东丽区物流基础设施的发展。工业东移对东丽区物流服务需求的增加，扩大了东丽区物流的辐射范围，如汽车零部件项目东移后，不仅使东丽区成为全市汽车零部件的生产基地之一，而且还将使东丽区整车及零部件的物流配送系统直接为开发区和西青区的两大汽车生产基地服务。这必须要以顺畅通达的运输网络以及各种交通设施之间的紧密衔接为支撑，从而对东丽区的基础设施建设提出了更高的要求。
工业东移将有力地带动东丽区第三方物流的发展。随着东移企业的结构调整和传统产业的改造，越来越多的企业将采用先进的物流管理技术，将企业自营物流转化为社会化、专业化物流，从而增加对专业化物流服务的需求。如将于2005年在开发区投产的日本丰田皇冠生产基地，其准时制生产方式必然对东丽区汽车零部件配送的服务性提出更高的要求。
5.海河两岸改造将为东丽区物流业的发展拓展新的空间
东丽区拥有几十公里长的海河岸线，海河的开发，尤其是军粮城码头的扩建，将为东丽区物流业的发展拓展新的空间。
首先，军粮城码头的扩建将大大提高东丽区综合运输能力。东丽区公路运输、铁路运输和航空运输相对比较发达，与其他地区相比，可以说具有明显的优势，但东丽却缺乏水上运输环节。而水上运输由于其成本低廉而成为大批量、低价值货物最主要的运输方式，具有广阔的需求空间。因此，军粮成码头的建成将弥补东丽区在物流服务基本功能方面的欠缺，有助于提高东丽区综合运输的能力，完善物流服务功能，形成综合物流服务的优势。
其次，军粮城码头的扩建将扩大对东丽区的物流服务需求。天津港作为面向我国三北、连接亚欧大陆桥的国际航运及综合物流枢纽，今后将重点建设10万吨级以上的深水航道，重点发展国际集装箱运输和大宗散货运输。而军粮城码头可以面向近年来增长迅猛的内贸，利用与天津港之间密切的港、船间业务，EDI信息平台，充足的货源及名扬国内外的声誉等有利因素，重点发展万吨级以下船舶的运输及相应的物流服务，配合天津港实现优势互补。预计军粮城码头扩建改造后的年货物吞吐量可达到100万吨以上，增加运输货物品种近10个，3千吨级船舶可直航外海。目前，该码头已与周边的天津钢管公司、天津硫酸厂、建华管桩有限公司等多个大型企业达成了货物运输意向。同时，此举将为区内经营运输、仓储、配载等业务的小规模企业创造市场，也可有效降低东丽区内企业的外运物流成本。
最后，军粮城码头的扩建将有利于东丽区物流资源的整合。码头作为物流网络中的一个结点，与公路枢纽相比，具有周转量大的特点，所以，码头功能的发挥不仅取决于码头本身设施的完善，而且，还取决于周边相关配套设施与功能的完善，以形成综合枢纽优势。因此，军粮城码头的扩建可以有力地带动周边铁路专用线的修复使用，促进公路设施的建设，促进仓储、货运等零散物流资源的重新配置与整合。
综上所述，面对巨大的市场机遇和强烈的市场竞争压力，东丽区依托原有的发展基础，加快现代物流的发展已成为抢抓机遇、再创辉煌的必然选择。这不仅顺应我国和天津市的经济发展潮流，而且是实现东丽区长远发展目标的必然要求。东丽区以其得天独厚的地理区位优势，完全有条件成为天津国际物流子系统的一个重要组成部分。而要实现这一目标必须因地制宜，从实际出发，制定科学的、具有前瞻性的发展规划，以现代物流为龙头，带动资金、信息、人员的流动，充分发挥现代物流的产业扩散效应，才能切实发挥现代物流对经济发展的重要作用。
（信息来源：东丽区地方商务之窗）
（信息来源：天津地方商务之窗子站）
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