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本报讯今年二季度以来，地方投资热情再次高涨，导致我国的固定资产投资连续两个月出现反弹。专家认为，今年我国宏观调控的任务还很重。国家统计局6月16日公布，今年1至5月份，我国城镇50万元以上项目累计完成固定资产投资19719亿元，比去年同期增长26.4%。继1至4月份固定资产投资增长比一季度反弹0.4个百分点后，再次反弹0.7个百分点。
“这个数字显然是偏高的。”经济观察研究院院长清议对记者说，“尤其是相对于今
年提出的GDP增长8%的目标来说。”虽然与去年同期的增长34.8%相比，26.4%的投资增长并不高，但它是在去年高增长34.8%的基础上实现的，“若非有如此高的基数，前5个月的固定资产投资的同比增速将大大提高，投资反弹的迹象将更突出。”
投资数据的反弹，一个直观的原因似乎是由于去年4月份开始宏观调控，去年1至5月份投资增长速度开始下降，比同年1至4月份慢8个百分点。统计的基数下降了，自然增长速度就会有所上升。
但是，实际情况却远不是这么简单，尤其是联系今年前4个月固定资产投资增速已经反弹来看。何况，从统计局公布的5月份投资数字中，我们也能看到投资确实出现反弹的迹象。1至5月份，我国有施工项目110384个，同比增加11197个；施工项目计划总投资118975亿元，同比增长28.7%。新开工项目56273个，增加10494个；新开工项目计划总投资21268亿元，增长24.9%。而从资金到位情况看，城镇固定资产投资到位资金25082亿元，同比增长25.4%。“这说明在建项目后续投资还很大，今年我国宏观调控的任务还很严重。”清议说。
“投资反弹的原因很复杂。”国家统计局投资司的一位副司长对记者说。在她看来，地方投资热情再次高涨无疑是最主要的一个原因。她说：“从各地情况来看，发展的热情仍然很高，部分地区间还存在着一定的攀比现象。我们下去检查固定资产投资，发现在地方，层层对招商引资订计划，设目标。如果负责部门能完成计划，上级将给予10万至20万元的奖励。而如果完不成计划，就将予以处罚。”
房地产业的投资规模依然偏大是另一个原因。这位副司长对记者说，虽然国家已经出台了一系列抑制房价的政策，但这些政策效力的显现还需要时间。社科院城市发展与环境研究中心博士尚教蔚也持这一观点。她对记者表示，全国房地产价格的下降需要针对低收入者的住房增加来实现，而新建的中低收入住房至少在1至2年后才能建好，这也决定了近期出台的措施不能出现立竿见影的效果。据她判断，新近出台的政策措施要想出现比较明显的效果，“至少要在三个月以后，甚至更长的时间。”
在房价节节攀升的带动下，我国房地产开发投资迅速增长。1至4月份，全国商品房平均销售价格同比上涨12.5%，涨幅比去年同期提高1.8百分点。其中，商品住宅平均销售价格上涨13.6%。与之相对应，1至4月份，全国累计完成房地产开发投资3405亿元，同比增长25.9%。其中，完成住宅投资2257亿元，增长24%。完成经济适用房投资97亿元，下降17.9%，占房地产开发投资的比重由去年同期的4.4%下降到2.8%。
此外，生产资料价格的过快上涨也刺激了投资的增长。国家统计局景气中心研究室副主任张海旺对记者说：“资本是逐利的，哪里的产品价格高就投向哪里。”张海旺认为，5月份，我国工业品出厂价格比去年同月上涨5.9%，原材料、燃料、动力购进价格上涨9.9%，这就导致了1至5月份，第二产业投资达到8254亿元，同比增长32.1%。
作者：：方烨
（来源：经济参考报）
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