6月11日，中国和欧盟就纺织品贸易问题签署了备忘录，中欧纺织品争端暂时以和解告终。国内一些人对此欢呼雀跃，对这个结果表示满意。不少人认为美国将紧随欧盟，会早日同中国达成类似协议。中美纺织品贸易争端解决的曙光就在眼前吗？我看未必。

    根据中国与欧盟刚刚签署的备忘录，在6月11日至2007年底的这 一段时间内，欧盟对中国10种纺织品的进口年增幅的上限设定为8%-12.5%，这比欧盟原来设定的7.5%的谈判底线略高了一些。表面看，双方都有让步，但实际上，欧盟让的是一小步，中国让了一大步。欧盟在设限的原则问题上还是取得了成功，“特保”最终还是奏效，只不过换了一种实现形式。这样，欧盟基本达到了自己最初的目的，平息了各种商会和利益团体的抱怨，政府官员们也对自己的选民有了交待。而设限将对中国纺织工业却造成相当大的冲击，大量机器设备将不得不停产闲置，不少工人将面临失业。

    纺织品贸易自由化是中国在入世时花了很大的代价才换来的，这个代价就是中国对这些国家开放了它们的优势产业如服务业、农产品(资讯 行情 论坛)等市场。中国兑现承诺，开放了多个市场，而中国的纺织、鞋帽等劳动密集型产业却屡屡受限，这本身就不是一个多赢的格局。依据刚刚签完的备忘录，欧盟要到2008年才会对中国的纺织品全面开放市场，这实际上是将中国本应享有的权利往后拖延了三年，这是不公平的。况且在中国加入WTO议定书里，第16条关于他国启动“特保”的适用条件相当模糊，类似“数量增加幅度过大”、对相关产业造成“严重损害”或构成“严重损害威胁”的字句，为欧美国家再次启动“特保”、阻挠中国产品进口留下了很大的口子。

    在中欧达成关于纺织品的协议后，很多人认为美国将效仿欧盟，以结束同中国现有的纺织品贸易争端。这可能是个一厢情愿的想法。其实同欧盟相比，美国的情况复杂得多。对美国来讲，纺织品贸易摩擦是一个导火索，正如美国商务部长古铁雷斯所言，美方要求一个公平的竞争场地。言外之意就是说，中国必须兑现所有加入世贸组织的承诺，以现在的情况来讲，就是要把纺织品贸易同知识产权问题一并提出，要求中国正视及处理。

    美国挑起纺织品贸易战还有另外一个目的。在当初对付日本的崛起过程中，美国是以汇率为突破口，要求贸易对手调整汇率，日本当年也是尽量回避，用限制出口、增购美国国债等措施来拖延，到最后还是签订了让日圆升值的广场协议，结果日本经济元气大伤，到现在还不能摆脱弱势。美国把贸易战升级的背后，其实隐藏着一个“金融陷阱”，就是想故伎重演，主攻人民币汇率。贸易同金融问题纠缠在一起，以中国目前维护人民币汇率稳定的坚定态度，要想让美国在纺织品贸易问题上轻易妥协，不是一件容易的事。

    最近又传出中国的鞋子、袜子在海外遭到调查的事，这表明中国同欧美等贸易大国的争端并没有落幕。对于中欧达成的协议，我们没有理由感到特别高兴，因为中国做出了巨大的让步，而且摩擦的隐患尚未根本消除。对于中美之间的贸易纷争，形势可能会更加严峻，跟美国这样有强权意识的国家打交道，充分估计到问题的复杂性，多一份警惕永远都不会错。