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曾荫权建议改组行政会议，惹来连番评论，有人指问责局长变成有责无权，又有人说曾荫权要借此独揽大权。对此，曾荫权强调，任何管治的基本信条，都是权责并行，“谁人承担责任，就要能充分行使某些权力”，绝不会出现局长有责无权的情况。他表示，以前也曾出现港督或特首不接纳行政会议建议的情况，他无意推翻从前的权力安排。对于“独揽大权”、行政会议“无责无权”的批评，曾荫权解释，特首会同行政会议是最高决策机构，但无论是回归之前还是之后，港督或特首与行政会议都是两个不同的宪制身分。这方面，行政会
议的会议纪录就清楚表明个中分别，这些会议纪录写着“会议建议（以前是TheCouncil advises）……行政长官指令（以前是TheGovernororders）……”。他说，无论是港督或行政长官，一般都会接纳行政会议的建议，但也可能不接纳，尽管这种很少，“以我这么多年的经验，发生这情况应不会多过五次”。曾荫权强调，在问责制下，问责官员要承担责任，根据权责并行的原则，他们亦应行使分内权力，“没人逼得了他们”，若他们得到行政长官的支持，可以坚持去马，但他相信出现这种行会、问责官不协调的情况会很少，若然真的发生，主要官员要承担政治责任，“特首、司长也不能推卸责任”。
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