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聚焦晋城发展之路（上）本报记者 曹英 费建法 霍剑
素有山西东南门户之称的晋城市，2002年的城市综合实力在全国地级市中已名列第90位，在全省仅次于省城太原，名列第二。近两年来，晋城又一直保持突飞猛进的势头。记者日前来到晋城进行采访，了解到了该市实现跨越发展的独特思路。
融入中原经济圈是最佳选择
“从晋城市所处的地理位置和所具有的产业优势来看，融入中原经济圈是融入区域经济的最佳选择”，新当选的晋城市市长夏振贵，在上任后的首次记者招待会上，这样告诉众多媒体的记者。
据了解，山西省委、省政府已明确要求“晋城要当好山西改革开放的桥头堡”。今年4月底，山西省政府在对《晋城市城市总体规划》的批复中又特别提出，晋城要加强与以河南郑州为中心的中原城市群的联系，实现优势互补和共同发展。
夏振贵则专门从天时、地利、人和三方面，分析了晋城接轨中原城市群、融入中原经济圈的优势。他说：“从天时看，河南省提出要以郑州为中心，打造中原城市群，建设1小时高速经济圈，努力成为全国重要的先进制造业基地和物流中心，成为区域性金融中心和文化中心，成为中部崛起的重要增长点。我们应该抓住这个机遇，主动接轨中原城市群，融入中原经济圈，参与产业分工，加强产业协作，促进结构调整，加快发展步伐。
“从地利看，郑州作为中原腹地，是全国重要的交通枢纽，在贯通南北、联结东西方面具有明显的区位优势，而我市距离郑州只有1个多小时的车程。主动接轨中原城市群，融入中原经济圈，可以有效地节约经济成本，并可以此为跳板，进一步融入全国、全球的大市场。
“从人和看，我市虽然在行政上隶属山西，但与省内其他城市的产业结构过于雷同，互补性很小。而我们与中原地区的经济联系和合作则源远流长，官方与民间的交往都比较密切，这就是人气相通。要大开放、大竞争、大发展、大跨越，就必须跳出行政隶属关系的束缚，以经济联系为纽带，寻找自己的发展平台。”
跨省接轨有着美好未来
晋城政府的其他官员则从经济意义上，给记者预期了晋城接轨中原城市群、融入中原经济圈的美好未来：
可以使该市的资源优势和中原地区的制造业优势实现互补，形成相互联结、分工合作的产业链条；同时，可以引进、承接一些下游产业，提升该市的产业结构；
可以通过联合开发、联合促销，使该市的山水风光游和中原地区的历史故都游实现旅游资源互补，尽快做大该市的旅游产业；
可以利用郑州明显的交通枢纽优势，和与该市有铁路、高速公路相连的便利条件，提升该市的物流产业，满足该市参与国际、国内经济大循环的需求；
可以利用郑州全国最大的粮食交易市场和期货市场，降低该市农产品的市场风险，保护农民利益，做强该市的特色农业；
可以利用郑州众多的高校和科研机构优势，通过多种形式的联合协作，分享教育与科技资源，弥补晋城市的教育、科技实力的不足……
从“铸造”向“制造”转变
近年来，晋城市不断优化产业思路，全力打造“四大基地”、“八大产业”，取得了明显成效。但该市产业结构单一、煤炭产业过重过大的格局仍然没有得到根本性的改变。记者从权威统计资料上看到，该市生产总值的30％左右、财政收入的60％以上仍然来源于煤炭行业。
单一的产业结构，经不起市场波动的冲击，靠出卖初级产品过日子，是吃了祖宗的饭，打了子孙的碗。“依托资源优势，延伸产业链条，提升产品档次，提高附加价值”的优化产业思路，就成了晋城市政府抉择的调产方向，也就是他们挂在嘴边、身体力行的从“晋城铸造”向“晋城制造”的转变。
从“晋城铸造”到“晋城制造”，仅有一字之差，但要做的却是产品的升级换代，产业的延伸发展，附加值的挖掘提高，结构的效益优化。
去年该市开发区的国际铸造园区投产以后，美国日升控股公司闻讯，立刻在该开发区，独资建设了盛固精工（山西）有限公司。该公司利用园区的铸件，加工空调压缩机、汽车和摩托车零部件，产品打入国际市场。每吨五六千元的铸件，经过该公司的加工，摇身一变升值为1万多元。
这狠狠刺激了晋城人的经济神经，也给了他们带来了启示：依托铸造优势，大力发展机械加工，打响“晋城制造”，就能提高产品的档次和附加值。
“我们不仅要有‘晋城铸造’，很快我们就会拥有‘晋城制造’，不久的将来我们还要打响‘晋城创造’的品牌”，夏振贵代表晋城人下定了产业优化的决心。
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