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热点追踪本报记者 唐福勇
货代企业报检注册的时间表又延迟了，困扰在中小货代企业脖子上的“绳索”虽然还没去掉，但半年内却暂时不会危及其生存。
6月15日中国国际货代协会主管副会长刘占芳带队拜访了国家质检总局通关司有关负责
人。记者15日下午从中国国际货代协会获悉，质检总局领导十分重视行业协会和货代企业的意见，经研究决定，将代理报检企业注册时间延迟至今年年底，并将为代理报检企业制定必要的扶持政策。
而就在此前一周在大连的中国国际货代协会第一届第三次暨第二届第一次会员代表大会上，众多的会员代表就一致呼吁希望国家质量监督检验检疫总局尽快解决货代企业报检条件（10名报检员）问题。并呼吁立即以会员代表大会名义和全国各省市货代协会联名签字方式向国家质检总局致函提出了五条建议。
记者从中国国际货代协会会长罗开富口中了解到，这五条建议的大致内容是调整报检员数额限制，给以国内货代企业以不同的照顾与政策，建议根据每家企业的规模分别对待，以三到五个为适当。
而此事的起因是国家质检总局于2003年1月1日起施行的《出入境检验检疫代理报检管理规定》（总局令第34号）中，要求代理报检企业必须具有不少于10名以上取得《报检员资格证》人员，方可申请报检注册。2004年11月5日国家质检总局再次下发了《关于开展报检单位和报验员注册登记工作的通知》（国质检通〔2004〕362号），要求货代企业必须在今年的3月28日至4月29日重新注册登记。
罗开富对记者表示，目前国内的货代企业中，只能少数大的货代企业具备达到十名报检员的条件，绝大多数货代企业尤其是中小货代企业因规模与人数的限制，通常只有2－5名，多数只有2－3名，并且从目前的现状看，货运量与报验员数量并没有出现大的空缺，处于基本平衡状态。以致一些中小货代企业反映，如果增加报检员人数，不仅会造成经营成本增加，同时由于要新增过多的报检员，在业务量没有得到充分增加的情况下，会造成大量人力资源的浪费。
但按照国家质检总局《通知》的要求。如果达到要求，就意味着多数货代企业将丧失代理报检资格不能开展报检报验业务。这也就难怪货代企业们会集中反映和呼吁解决好此问题。
从实际情况来看，大量货代企业如果没有了代理报检资格的话，还会影响进出口业务的顺利进行，影响到通关效率。从另一方面，又会使报检资格垄断到少数具有资格的大型企业身上，这不利于国内货代企业的公平竞争。
记者了解到，正因为关系到大多数货代企业的生存问题，中国国际货代协会带着企业意见此前两次与国家质检总局进行了沟通，而显然考虑到影响面过大，国家质检总局对于4月29日这个生死日子进行了推延。15日刘占芳的带队沟通则是第三次与质检总局的沟通。从目前的情况来看，这个困扰多数货代企业经营的难题将推延到年底才会有新的说法。由此货代企业们也长长舒了一口气。
可以预计，在未来半年内，货代企业或协会与国家质检总局在名额确定方面的博弈是在所难免的。
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