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国际贸易:学会“吵架”


http://finance.sina.com.cn 2005年06月16日 09:08 解放日报

  一部国际贸易历史,就是矛盾-解决-再产生矛盾-再解决的历史。而解决矛盾谈判的过程,实质上是利益的博弈,是原则性和灵活性的平衡。

  俗话说:化干戈为玉帛。说的是解决问题与其鱼死网破,不如谋求双赢。在经济全球化的今天,贸易摩擦和矛盾可谓时时处处存在,如何在摩擦中寻找和解,是每个“做生意”的都在思考的问题。6月11日凌晨零点结束的中欧纺织品贸易谈判,成功地化解了贸易战。这
场谈判能否让我们找出规律性的东西,为其他的贸易纠纷提供借鉴?

  利益面和损失面的权衡

  谈判的过程,实质上就是利益的博弈,就是原则性和灵活性的平衡,就是双方寻求妥协的过程。谈判桌上唇枪舌剑斗智斗勇,为的是国家和民族的利益,中欧双方官员马拉松式的谈判,从10日下午2点延续到次日零点,原则性可谓强矣,争什么?国家利益的最大化。

  前一阵子,有关中国纺织品对欧美产业造成损害的渲染,显然被人为放大了。事实上,目前中国对欧盟出口的纺织品金额,仅占中欧双边贸易额的7%左右。而欧盟国家大多已不再生产与中国出口纺织品相同的品种。这就是说,即便中国不向欧盟出口纺织品,欧盟也要从其他国家进口,因为欧盟早已完成了产业转移。如此看来,中国纺织品对欧盟造成的冲击并没有像某些宣传中那么大。鉴于这样的事实,薄熙来和曼德尔森都算过一本账,权衡利益面和损失面,而和解的结果对双方都是利益面超过损失面。曼德尔森在谈判后举行的新闻发布会上说,尽管今年以来中国对欧盟纺织品出口爆炸性地增长,但我主张友好、友善地解决纠纷,找到双方都能接受的方案,而非采取强硬措施;我们承诺,对实现纺织品贸易一体化后的中国纺织品,克制使用中国加入世贸组织议定书第242段条款。显然,曼德尔森并没有坚持“原则性”,向中国纺织品挥舞设限大棒。这个让步,就在于他看到了中国市场对欧盟的极端重要性,拘泥于几个品种纺织品,实在得不偿失。

  中国方面同样作出了某种妥协。根据双方达成的协议,从现在起到2007年年底,双方将保证一个平稳的过渡期,从2008年起,欧盟对中国纺织品全面开放;欧盟承诺对来自中国的棉布、T恤衫等10类纺织品终止特保调查,并按照每年8%~12.5%的增长率确定中国对欧盟出口数量。正如薄熙来在新闻发布会上重申的:纺织品一体化是我们应当享有的权利。但尽管如此,中国老百姓有一句话:人敬我一尺,我敬人一丈。这就表明,中国作出如此让步是值得的,因为假如一味“坚持原则”,不仅纺织品贸易自由化的好处享受不到,就连每年增长8%~12.5%的好处也沾不上边。

  表面上看,中国如此让步,似乎与纺织品贸易自由化原则不符,是倒退;欧盟也没有坚守住中国纺织品出口每年增长7.5%的“底线”。双方好像都没有坚持原则。但如果将纺织品贸易摩擦放到中欧合作的战略高度上分析,就会发现,如果双方僵持不下,很可能会影响中欧合作的大好前景。退一步,海阔天空,无疑是具有战略眼光的。

  诚意:化解矛盾的基础

  国际贸易,一个愿卖,一个愿买,相互信任,生意才做得下去且能维持长久。很难想象,买卖双方互不信任,甚至抱有敌意,生意会越做越大。今天的中欧贸易关系,早已不是20多年前那种状况。欧盟已成为中国最大贸易伙伴,而中国已成为欧盟第二大贸易伙伴。可以说,正因为双方都抱有诚意,中欧纺织品贸易问题谈判才能取得双赢的结果。

  前几天,就在中欧相互指责、对峙,吵得不可开交的同时,双方却始终没有切断过联系沟通的渠道。本月10日晚上,商务部官员在中欧谈判间隙告诉记者,事实上,从发生纠纷的一开始,中欧之间的磋商就一直没有间断过。曼德尔森与薄熙来谈判前,中欧双方在北京的艰苦谈判已通宵达旦进行了很多天。而曼德尔森赶在实施特保前的最后一天,专程赶赴申城谈判,其行动本身就表明了他对化解矛盾的诚意。他在新闻发布会上说得好:“我们不想使取消纺织品配额的车轮逆转。我个人是拥护实行自由贸易的,中国有权享受自由贸易的好处。我们宁可与中国保持战略合作伙伴关系,也不要打贸易战。”

  中国同样是抱着诚意而来。6月9日,薄熙来部长刚出席在沪举行的世界服务贸易论坛后,马不停蹄赶到浦东,当面听取上海8家大型纺织品贸易和生产企业负责人的意见,为第二天与曼德尔森谈判作准备。谈判结束后,薄熙来说:今天即使达不成协议,但也体现了我们双方的诚意。我们在纺织品贸易摩擦问题上,都表现出顾全大局的气概,充分体现出双方对发展中欧战略合作伙伴关系的高度重视。

  以平常心对待贸易摩擦

  一部国际贸易历史,就是矛盾-解决-再产生矛盾-再解决的历史,且周而复始地螺旋式上升。摩擦、吵闹以至打架,司空见惯,对此不必过于紧张。改革开放前,整个中国一年外贸进出口不过100多亿美元,那时国际贸易摩擦这个词闻所未闻。而去年,我国外贸进出口超过1.1万亿美元,其中加入世贸组织后短短3年就翻了一番。外贸进出口量大了,与世界各国的贸易往来多了,矛盾自然增多。这并不奇怪。上世纪八九十年代,日本与美国之间的贸易战,从纺织品打到汽车,几乎隔几年就换一个吵架题目。为什么?就因为双边贸易增加、接触多的缘故。日美贸易战打了数十年,双方并没有因此分道扬镳,双边贸易额不降反升,经济贸易方面互相依赖的程度倒是越来越紧密了。

  对于这次中欧纺织品贸易摩擦,无论欧盟还是中国、无论是企业界还是民众、无论是政府还是理论界学术界,其关注程度之高,可谓前所未有。中国“入世”后,涉及如此多就业人口、产业波及面如此之广的贸易摩擦,这还是第一回。不要说中国人首次碰到如此规模的吵架,就是欧洲人,虽说贸易战司空见惯,但都是发达国家之间干仗,与发展中国家这般大规模的吵架,他们也是第一次。不过发达国家吵惯了,而且有一整套吵架的方法,可我们还没学会,因此看到人家气势汹汹吵上门来,心里不免有点紧张。

  直面摩擦,重视摩擦,但不为所困,这也是一种艺术和本事。中国人不习惯吵架,我们习惯于意见一致。其实,在这方面,可以采取拿来主义,就和日本人、美国人、欧洲人一样,吵归吵,吵完了大家照样合作、照样握手言欢、照样碰杯喝酒,就像中欧纺织品贸易谈判那样,吵完后双方开开心心、互赠礼品、举杯庆贺。

  随着中国进一步对外开放,中国融入世界经济的程度越深,我们与各贸易伙伴之间的摩擦也会日趋增多。有矛盾有困难不是坏事,这里需要的不是焦躁和感情用事,更不能倒退,而应以平常心对待,学会在坚持原则基础上妥协的本领,熟练掌握打“持久战”的战略战术。

  本报记者 蒋心和


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