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沪杭闲置土地清理尚无明显进展


http://finance.sina.com.cn 2005年06月16日 05:23 中国青年报

  据新华社北京6月15日电(陈建军)6月13日,中国人民银行上海分行公布的“上海市信贷投向指引”提出明确要求,对政府土地储备机构审慎发放贷款,严禁房地产开发企业将贷款用于缴纳土地出让金。

  来自国土资源部的信息显示,上海、南京、杭州等房价涨幅过快地区的闲置土地清理工作,没有什么明显的进展。非但如此,在过去形成的闲置土地尚未得到清理情况下,却仍
在不断形成新的增量。

  2004年,广东去年一年又产生了700多万平方米的闲置土地,占广东全省去年开发面积的近1/3;上海土地购置面积为1038.76万平方米,而同期完成土地开发的面积仅有672.76万平方米……

  增量闲置土地的不断出现,与一些地方政府在房价高企之际趁机加大土地出让力度不无关系。值得注意的是,地方政府高价出让的土地,大多已经储备了较长的时间,从而获取了大量的差价收入。而地方政府土地储备机构长期“捂”地的耐力,主要来自银行的信贷资金支持。

  在房价上涨是否是因为土地供应量减少的辩论中,国土资源部反击的最大理由是开发商“捂”地不开发,并在前不久决定加大清理闲置土地的力度。然而,由于闲置土地形成的原因非常复杂,无偿收回的办法推行难度相当大,而相对开发商当初取得这些土地的增值收益来说,被征收的闲置税费又显得微不足道。央行严禁房地产开发企业将贷款用于缴纳土地出让金的新招,将使开发商再难以无动于衷了。


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