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对OPA企业免税政策进入实操阶段


http://finance.sina.com.cn 2005年06月15日 12:35 金羊网-民营经济报

  从广东省1-5月服装出口看纺织品之争

  本报讯记者萧曼平通讯员周浩、朱珠报道:在我国政府数项措施的主动调控下,我国应税服装和应证服装出口增幅都明显受到了控制。在全球纺织品贸易一体化的背景下,我国各类服装出口增长相对平稳和合理。记者日前从黄埔海关了解到,海关的统计数字显示,今年前5个月广东省出口服装50.6亿美元,比去年同期(下同)增长15.6%,占全国服装出口总
额的20.7%。

  自主调控措施覆盖面宽泛

  从广东口岸今年1-5月的统计数据看出,我国对纺织品出口自主调控措施覆盖面宽泛,应税服装和应证服装分别占调控对象出口总值的75.6%和43.1%。我国应税服装是服装出口的主体。今年1-5月,广东省出口应税服装(今年起加征出口关税的148项纺织品)38.2亿美元,增长28.9%,占出口总值的75.6%,共征收出口税款4.6亿元人民币。1-5月,广东省出口应证服装(3月1日起向美国、欧盟、香港特别行政区出口实施纺织品自动许可管理的210种产品)14.3亿美元,增长37.5%,占对上述三地服装出口总值的43.1%,同时征收出口税款1.6亿元人民币。

  提升出口产品附加值迫在眉睫

  在今年前5个月,广东省出口的服装类产品中,一般贸易出口服装26.4亿美元,增长32.1%,占出口额的52.1%。加工贸易出口23.1亿美元,下降0.4%。但无论是一般贸易还是加工贸易,贴牌生产所占比例很高,中国企业得到的多是微薄的加工费用。商务部的信息显示:中国产品出口到美国,中国企业只能得到利润的10%,另外90%其实是由美国的进口商、零售商和消费者得到的。仅仅靠低价优势扩大出口规模、以量取胜的外贸增长方式在目前新的世界贸易环境下已经难以为继。

  国内企业减负明显

  今年1-5月,广东省81项纺织品产品出口共计30.6亿美元,占全省服装出口总值的60.6%;共缴纳出口关税3.7亿元人民币,占全省服装出口关税的81%。占到税收八成以上的这81项纺织品出口关税取消,将极大地减轻企业的出口成本负担。5月20日我国宣布调高39项74种纺织品出口关税并对亚麻单纱开征出口关税(合计调增40项纺织品)后,由于平均增幅达到4倍,企业开始抓紧抢闸出货,尽可能规避临近的高关税负担和支出。5月下旬海关通关现场纺织品出口量明显增加。从广东省出口数据看,5月下旬共计出口调增出口关税的40项纺织品2.4亿美元,增长46.6%,高出上旬出口额75.3%,占当月出口总额的42.2%。进入6月上旬,取消81项产品出口关税政策开始实施。从通关一线看,来自企业的纺织品咨询持续增加,企业利用出口关税取消的有利时机抢闸出货规避风险的主观动机仍比较明显,但由于5月下旬企业疯狂出货已经消耗掉大量货源,因此报关量增加反而并不显著。

  1-5月出口港澳服装下降

  年初出于谨慎考虑,广东省一些大型服装出口企业的投资方在香港和澳门仍保留有工厂,部分企业OPA方式甚至占到其总出货量的80%至90%。因受年初重复征税的政策影响,内地出口港澳服装下降,据海关统计,今年1-5月广东省服装对香港出口19.5亿美元,下降17.8%;对澳门出口1.1亿美元,下降50.9%;对两地出口合计占总额的40.7%。为减轻征收纺织品出口关税措施对港澳纺织业的影响,目前内地对港澳在内地实施OPA且领取港澳原产地证的纺织品免征出口关税的政策已经进入操作实施阶段。根据海关总署公告2005年24号文,从2005年6月10日起,在CEPA框架内,对从我国香港、澳门运往内地实施外发加工且获得特区政府相关证明的纺织品,出口返回港澳时免征出口关税。这对部分企业构成重大利好。(侯颖/编制)(来源:金羊网)


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