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合作共赢本是我国对外开放的目的所在，可是，当三农问题越来越成为我国可持续发展的内生性困境的时候，三外（外贸、外企、外资）问题又步步逼近，渐渐成为我国可持续发展的外源性困境。如今，我国已成为世界第三大出口国，“三外问题”的不利影响亟待引起有关部门的高度重视。
外贸：为他人做嫁衣裳
改革开放以来，中国外贸持续高速增长，1978至2004年，中国进出口总额增长54.9倍，年均增长16.7%，远远超过同期GDP年均增幅。中国正逐步成为全球最大的制造业基地，但是中国并没有与之相应地出现有全球性影响的大型制造企业，反而背上了向欧美倾销的“黑锅”。近期欧美相继对我国出口纺织品设限，可是中国出口纺织品的最大赢家在两头，一是境外原料供应商，二是国外零售商。
我们花费了世界原材料的一半才达到目前的竞争水准，污染了环境，亏待了民工，却让老外们赚得盆溢钵满。据海关统计，2004年中国对美出口空调总量为645万台，其中天津的LG空调器对美出口量为208万台，占到总量的32.2%。近日，日本本田公司又在上海宣布，他们打算每年向欧洲出口5万辆汽车。德国戴姆勒--克莱斯勒公司也想在中国以低成本生产汽车销往美国市场，占用中国的出口份额。
外企：跑马还杀回马枪
中国对外贸易的增长，很大程度上只不过是外资企业的出口增长。据海关统计，2004年外企在中国出口贸易中所占的比重已达57.1%；在加工贸易出口额中，外企则占了全国总量的近80%。中国出口贸易增量的62%是由外资企业“贡献”的。
资料显示，改革开放20多年来，中国累计引进外资已超过10000亿美元，美、日、欧企业争先恐后扎根中国。截至2004年底，美国在华投资企业数量已达45265家，仅去年就批准设立美国投资企业3925家，其中由美方独资或控股的企业2381家。近两年，日、美、欧企业已成为中国出口贸易的主力军。
另据海关统计，2004年1月至2005年3月，中国共向美国出口1574.6亿美元，其中在华外商独资企业占了45.4%，如果算上中外合资、合作企业，占比将高达66%。跨国公司将生产基地转移到中国后，利用中国的廉价劳动力，将从国外输入的关键零部件加工组装成产品后，又在中国将产品出口到国际市场上。这些国际巨头也是国内企业出口订单的主要来源。
更有甚者，天津LG工厂向美国大量出口72美元一台的低价空调，可能在美国被立案为倾销。虽然在美国市场上低价倾销的是LG牌空调，但由于产品原产地变为中国，“城门失火，殃及池鱼”。LG倾销如果在美国立案，中国空调业将被一网打尽。可见，在华外资企业通过原产地“变脸”的小小手段就能让中国的一个行业出口受阻。
外资：喧宾夺主圈地忙
近20余年，中国吸引外国直接投资（FDI）逐年上升，已连续十年成为吸引外资最多的发展中国家。外资给中国带来了经济繁荣，使得中国GDP迅速增加，但在看到吸收外资的巨大作用的同时，外资的负面影响已经开始显现，最近跨国公司在中国频繁地出事应该让我们从外资迷思中醒悟过来。
某些地方政府，既不相信国有企业能搞好，也不信任民营企业能做大，于是为了寻求政绩或推动本地经济增长，大搞“外资崇拜”，争相降低门槛，盲目提供优惠。跨国公司在最优惠开放政策吸引下大举进入我国垄断性领域的同时，国内企业尤其是民营企业仍然受到一些限制。可外资企业的税收贡献却微不足道，据国家税务总局资料显示，目前全国有48万家外企，每年亏损额在1200亿元以上，由此造成的税收流失超过300亿元。但很多人认为这个数字相当保守。如天津LG自1996年10月正式投产以来，累计产值超过320亿元，而历年上缴税金总数仅为4.5亿元，综合税率只有1.4%！这样的“不平等”竞争如果再持续10-20年，中国将面临陷入“拉美化陷阱”的巨大危险。
更令人担忧的是，外资大量进入，已逐渐形成了对中国社会资产的拥有和控制。资料显示，中国每个已开放产业的前5名都由外资公司控制。在中国28个主要产业的三资企业中，外资在21个产业中拥有多数资产控制权。而且外资对我国流通渠道的控制也呈加速趋势。流通渠道是国家的经济命脉，它控制着市场，决定着生产，影响着金融。在流通渠道中占有主导份额的大型超市领域，外资控制的比例已高达80%以上。
要防止出现“三外问题”的扼颈危险，当务之急是要避免对外资的过分依赖，放宽国内民间资本的市场准入领域，在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面采取措施，实现公平竞争，提高本土企业技术创新能力与国际竞争力，前瞻性地进行产业升级，建立以“内源型经济”为主导的经济发展格局，才能使国民经济长足稳定发展，也才能防范经济风险，确保国家经济安全。（来源：经济参考报）
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