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最近欧盟有点祸不单行，在遭遇宪法危机之后，又将面临着极其严重的财政预算危机。如果说欧盟宪法被搁置的伤害还是精神方面的话，那么财政预算的搁置足以让欧盟就此停顿，使欧盟成为一个“跛足”巨人。
目前，这一问题的焦点主要集中在英国要求返款权问题上，英国和法国各不想让，形成骑虎难下之势。
英国一再表白自己对欧盟财政的贡献，声称比法国大15倍，因此要求返款权是正当的。对此，法国似乎没有拿出令人信服的理由，只是希拉克总统不断重申：“欧盟非常需要团结和反省”，显得极为空洞。但是，要反省的该是谁呢？
法国至今对自己获利最大的农业补贴政策还极力回避，这一态度让英国很愤怒，表示为了保护返款权将不惜动用否决权。这使欧盟的前景蒙上了沉重的阴影。人们看到，欧盟宪法危机与此相比有些黯然失色了，毕竟这关乎欧盟的日常运行。有分析家指出，如果欧盟财政预算不能如期通过，那么欧盟从此就将陷于瘫痪的状态。
正如6月13日的英国《金融时报》社论所称，欧洲到了紧要关头。欧盟轮值主席国卢森堡首相容克也说，如果欧盟财政预算案再出问题，那目前的“政治困难会变成欧洲大危机”。
关于目前的僵局，德国总理施罗德警告到访的英国首相布莱尔说，在欧盟预算问题谈判中，不要过于自私，并希望英国作出让步。其实，这并不是一个“自私”或“不自私”的问题，而是一个各个国家利益均衡的问题，有哪个国家会长期忍受自己的国家利益遭到损失甚至是侵害呢？
现代国际关系认为，国家是理性而自私的。换句话说，没有永恒的朋友，而只有永恒的国家利益。但是，现在的世界也是一个竞争的世界，竞争的过程往往就是博弈的过程。那么按照纳什“博弈论”来看，一个国家合理的逻辑就是，如何追求国家利益的最大化，本质上是动态的你得我失，结果往往未必均衡。从这种意义上来看，也许英法相争并无不妥，只是这样就将欧盟逼入了死角。
《国际金融报》 (2005年06月15日 第四版)
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