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地方产业聚焦本报记者 卢清建
企业规模偏小，产品研发能力差，技术含量低。这三句话概括了目前广西柳州汽车零部件发展状况。业内人士由此推断，如果再不解决零部件产业“短腿”问题，柳州市提出的到2010年汽车整车产量达到70万辆的目标，可能会变成一句空话。
汽车产业扩张带来汽配业契机
柳州地处中国东部地区与西部地区的交汇处，是中国中南、西南地区的交通枢纽，也是广西和中国西部重要的工业基地，汽车生产有较早历史。
柳州市汽车产业优势还来自柳州市政府对汽车行业重新审视之后，于上个世纪末提出的大力发展汽车业，力争在10年内，初步形成以汽车及零部件为主的产业集群，成为面向泛珠三角经济圈乃至东盟的以汽车及零部件为主的制造业基地。
正是柳州市的区位优势和工业基础，先后引来了中国一汽集团、二汽集团、上汽集团等国内汽车行业的领军企业，通用、日产、雷诺等世界汽车巨头也先后登陆柳州城。
统计数据显示，2004年柳州三大整车厂生产能力已突破30万辆。其中，以中外合资的上汽通用五菱生产的五菱之光、雪佛兰ＳＰＡＲＫ为代表的微型轿车市场占有率为25％，在行业内排名第二；东风柳汽生产的中重型载货车市场占有率在行业内排名第三。去年柳州市在全国12个超过10万辆整车产能的城市中，市场占有率为5．28％，位居全国第五位。
有专家认为，随着三大整车厂的迅速扩张，预计到2010年，柳州市的汽车整车产量可达到70万辆，将形成一个巨大的汽车零部件配套市场。按照精益生产和准时化供货的要求，本地化生产是零部件供应商降低成本、提高竞争力的必要选择，这为柳州今后发展汽车零部件产业提供了前所未有的契机。
零部件产业不“配”整车产能
但是，与整车的发展速度和规模相比，目前柳州市只有130余家汽车零部件企业。企业规模偏小、产品研发能力差、技术含量低、专业化程度低是目前柳州汽车零部件企业的发展现状。
业内人士分析：总体而言，柳州的汽车零部件企业还停留在上世纪90年代的水平，在全国处于中等偏下的位置。
据了解，目前柳州汽车零部件企业的产品以冲压件为主，由于专业化程度低，导致生产能力过剩。据对该市3家整车厂及两家发动机总厂36个配套零部件调查结果显示，每个零部件有2－4家本市企业在重复生产。
此外，一些企业缺乏对市场需求升级的敏锐性和供给能力，特别跟不上整车厂新车型开发对零部件生产配套的要求，对投入大、技术含量高、产品附加值高、未来前景好的领域无人问津。
中国经济时报记者在一汽柳州特种汽车厂采访时，该厂的一位负责人说，目前柳州市的部分零配件企业明显的缺点是快速反应能力差、研发水平薄弱，在整车厂生产旺季，配套产品质量上不来，数量也难以保障。
有统计数字显示，近年来柳州汽车零部件生产在市内3家本地整车厂所占配套市场份额呈逐年下降趋势，而广西以外的企业配套产值却在逐年上升。如：目前柳州特种汽车厂零部件配套市场份额外地企业已占到50％以上。虽然这种情况在去年有所改观，但若以产业基地的规模和标准来衡量，形势依然严峻。
在柳州采访时，记者接触了不少从事汽车零配件生产的民营企业主，在他们看来，柳州汽车零配件产业的发展，主要受到三大因素的制约：
一是汽车零部件产业结构不合理，产品专业化水平低，社会化分工程度低。
二是投资力度不大，重复投资现象严重，产品开发能力弱。大部分企业不具备与主机同步的开发能力，产品标准化、系列化、通用化程度低。
三是部分汽车零部件企业债务负担沉重，发展后劲不足，难以与国内大型汽车零部件企业抗衡。而作为政府一方，则狠不下心来砍“烂尾”，一些相关的行业协会也不能很好地起到沟通有无、提供服务的作用。
出路：走专业化、规模化道路
当前，在广西无论是政府、企业还是学界，都在对柳州市汽车零部件业发展道路进行思考和探索。
在6月1日刚刚结束的广西汽车工业发展座谈会上，广西壮族自治区政府副主席杨道喜强调，目前广西进入了新一轮的加速发展时期，汽车工业作为广西的重要支柱产业理应发挥更大的作用。
对于柳州汽车零部件生产相对滞后的问题，杨道喜认为今后政府部门将与企业开展专题研究，根据广西的材料资源优势、地缘优势理出相应的发展思路、项目产品及产业布局，制定出广西相应的产业扶持政策，为零部件的发展创造出良好的外部环境。
杨道喜同时承诺，今后相关政府部门将进一步转变工作职能，加强对企业的指导与支持，共同谋划好广西汽车工业发展的蓝图。
目前，柳州市的政府部门已认识到，柳州市汽车零部件产业的发展，必将以本地整车厂为出发点，面向全国乃至全球整车业，走产品的专业化、系统化、规模化道路。
据柳州市经济委员会汽车工业科科长王德霞介绍，目前柳州市政府也正在抓紧规划零部件产业的发展道路，已出台一系列的优惠政策，并确定50家配套企业重点加以扶持。与此同时，加大招商引资力度，尽最大的努力加快配套产业链的形成。
柳州市方鑫汽车装饰件有限公司董事长杨开沈认为，柳州市零部件行业的发展关键还在于管理和经营理念的更新。汽车零部件生产企业应该注重和整车厂同步，实行分档次经营。同时希望政府部门多宣传和实施优势理念，做好产业结构的调整，扶优整（合）弱，促使柳州汽车零配件产业走专业化和规模化之路。
业内人士认为，柳州尽管有整车厂的优势，但物流配送的汽车零部件市场没有得到相应的发展，使零部件企业处于“配套”的角色。他们建议，应当以发展民营汽车零部件企业为主，加快汽车零部件物流配送业的发展，尽快扶持建立相应的汽车零部件市场，使之进入全球采购体系。
值得注意的是，在重新审视的发展思路中，重视借鉴国际同行的发展经验，坚持整车厂与汽车零部件企业相对独立的发展模式，走开放型产业发展道路，在柳州市得到了广泛认同。
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