人民币面临不可忽视的升值压力，但在条件不成熟时升值又会导致一系列难以预测的风险，该如何面对这种难以处理的困境？日前，专家们在有关的研讨会上提出，可以通过一系列的对内改革，从贸易和资金流动两个方面来缓解人民币和外币之间供求关系失衡的矛盾，间接减轻人民币升值压力。

    内部改革代替对外升值

    国家信息中心经济预测部的徐平生表示，人民币一次性有限幅度升值的不但效果有限，而且会造成巨大的不确定性。因此，在目前阶段可以考虑通过加速内部改革的方式来减轻人民币升值压力。他认为改革可从六个方面展开。

    一是要改变我国生产要素价格严重扭曲的现状。要大力维护劳动者权益，提高劳动者福利；尽快使其他被严重低估的生产要素成本及被规避的社会成本显现化。尽快改变我国的水、电、气、成品油、土地等要素价格被管制而远低于市场均衡水平的局面。

    二是要逐步取消产品出口退税。对一些战略性资源、高能耗、环境污染严重的产品还要征收出口税等控制措施。

    三是要转变利用外资中过于注重数量的思想，提高外资质量。目前调整引进外资政策的时机已经成熟。

    四要大力推动走出去战略。加强海外的能源、铁矿石、有色金属等资源的收购，同时鼓励管理规范、有竞争力的企业走出去，进行对外投资。

    五要加快人民币汇率形成机制改革的相关基础设施建设。

    六是完善资本项目管制措施。逐步、有序、可控开放部分资本项目，择机实施QDII制度。

    推动跨境债券发行与流通

    中国社科院金融所的金融专家曹红辉建议，为减轻升值压力，可放开另一个含义的“QFII”———合格的境外机构发行人，推动其在境内发行以人民币、港元定值的债券。

    他说，预计今年3季度IFC等境外机构就将在境内发行40亿以人民币计值的一期债券。曹红辉认为，中国应将参与亚洲债券市场的发展，将其视为中国资本项目开放战略的组成部分之一，所有举措都应与资本项目开放的步调相协调。

    他还指出，在可以控制的条件下，应推动跨境债券的发行与流通。为此，他提出“4Q”的概念：继续开放QFII在境内投资人民币债券、外币债券、股票与基金等；推行QDII，允许其在境外发行外币定值的债券、股票与基金，并逐步开放在香港发行人民币债券；逐步开放境外合格的发行人（QFI－I），包括合格的国际金融组织、工商企业在境内发行人民币、美元或港币定值债券，以减轻人民币压力；逐步开放QDII，包括合格的中小金融机构、社会保障基金、保险公司、投资基金等投资于境外外币计价债券等，扩大境内投资者的投资选择品种。他还透露，社保基金近日已正式认股交通银行股权，进入香港市场。

    他认为，亚洲国家要摆脱美元化的羁绊，就要发展亚洲债券市场。中国应积极推动这一过程，以亚洲债券市场发展为契机，积极推动国内债券市场发展。通过推动亚洲债券市场发展，促进人民币在周边地区流通，培育以人民币为主导的亚洲载体货币，进而推动人民币的亚洲化和国际化。