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据当地媒体6月5日报道，秘鲁总统托莱多在北京与中国国家主席胡锦涛进行会谈时毫无保留地承认了中国的完全市场经济地位，但是在中秘两国领导人所签署的7份合作文件中并没有秘鲁正式承认中国的完全市场经济地位的文件，中国政府也没有如秘鲁所希望的那样宣布秘鲁为其在拉美地区的投资战略伙伴国。秘鲁劳工部长JuanSheput3日在与托莱多通电话后宣布说，秘鲁政府承认中国的完全市场经济地位的决定要推迟到今年11月中秘两国领导人在韩国举行的亚太经合组织年会上会晤时再宣布。也就是说，托莱多这次访华未能达到最初的
主要目标（承认中国的完全市场经济地位和中国宣布秘鲁为其在拉美地区的投资战略伙伴国）。秘鲁经济学家分析认为，托莱多政府之所以在承认中国完全市场经济地位的主张上欲言又止，是因为政府对承认了中国的市场经济地位之后，秘鲁会因此受益还是受害目前尚难得出结论。秘鲁经济学家HernanGarridoLecca和CarlosAquino均认为，秘鲁承认中国的市场经济地位和中国宣布秘鲁为其在拉美地区的投资战略伙伴国，这是中秘所寻求的互惠目标，在这个目标之中，中秘两国可谓“同床异梦”。以上两位经济学家分析说，秘鲁希望成为中国在拉美地区的投资战略伙伴国的目的，是进一步大量吸引中资机构在秘鲁进行基建投资，加大中国游客在秘鲁的客流量，利用自身地理条件担当中国-巴西经济联盟在太平洋的出海口，为最终实现中秘自由贸易奠基铺路。而中国政府巩固与秘鲁的友好合作关系的主要目的有三个：第一是保证拉美国家对中国的原材料供应；第二是拉拢更多的国家承认中国的完全市场经济地位，以便加快中国在世界贸易组织中的由社会主义市场经济地位体制往完全市场经济体转型的过渡进程，以及早日摆脱因不被承认为完全市场经济体制而带来的许多贸易制裁；第三是争取更多国家支持一个中国的立场。举例说，阿根廷总统基什内尔（阿根廷已经承认中国的完全市场经济地位）多次表示继续坚持一个中国的原则，支持中国实现国家统一，中国主席胡锦涛则支持阿根廷政府重新谈判所拖欠的630亿美元的外债。在这种中秘各有所求的情况下，秘鲁究竟会得益还是受害呢？秘鲁这两位经济学家就这个问题对2004年底承认了中国的完全市场经济地位的巴西、阿根廷和智利的情况进行了分析。以上三国在承认了中国完全市场经济地位之后，均与中国签署了重要的投资和贸易协议，中巴协议在3年内把双边贸易额提高到200亿美元，中国还允许阿根廷每年对中国增加40亿美元的出口额。然而，在巴西和阿根廷增长对中国出口额的同时，中国对这两个国家的出口也出现了急速增长。今年第一季度巴西向中国的贸易出口额比去年减少了3%，中国向巴西的贸易出口额则上升了59%。阿根廷的情况也是一样，今年第一季度阿根廷向中国的贸易出口额比去年同期减少了14%，中国向阿根廷的贸易出口额则增加了85%。在此期间，尚未承认中国完全市场经济地位的秘鲁在对中国出口贸易上取得了88.3%的增长，中国向秘鲁的贸易出口额也增长了35.6%。CarlosAquino指出，就秘鲁本身而言，中国已经成了秘鲁出口产品的第二大目的地国家（2005年以来秘鲁向中国的贸易出口额达到15.56亿美元），因此，与中国结成战略伙伴是秘鲁不容错失的良机。秘鲁政府首先要做的就是说服秘鲁纺织行业等自称受到中国产品冲击的工业接受中秘的战略伙伴关系，但是这个任务显然在短期内是不会容易完成的。
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