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继日前宣布发现经营性分支机构16起案件之后，中国银行昨日宣布将推行基层机构负责人强制休假和代职制度等九项措施，以进一步完善内控制度，有效防范违规违纪案件的发生。
中国银行新闻发言人王兆文昨日介绍，按照该计划，中行每年安排基层机构负责人强制休假的比例一般不少于经营性分支机构总数的50%，每次强制休假时间不少于5个工作日，
一般不超过10个工作日。
中国银行规定，在基层机构负责人强制休假期间，由代职人代行管理职责并对代职机构的内部管理情况进行检查评估。为保证随机性和突然性，提高实施效果，代职安排不预先通知基层机构负责人本人及所在机构。中国银行总行将制订《基层经营性分支机构负责人代职管理制度》，对强制休假、代职制度、代职管理人的任职资格、代职管理人员职责和权力、考核办法、薪酬待遇等事项做出规定。
据王兆文介绍，与强制休假和代职制度相配合，中国银行还同时推出了其它八项从严治行的措施，分别包括：将县级支行的人事管理、财务核算上收到二级分行；实行二级分行及城区支行行长聘任报备制；加大干部交流和轮岗的力度，经营性分支机构主要负责人任职满3年的必须进行交流；反对片面强调业务能力、营销能力；加强对客户经理的管理，把风险防范作为客户经理考核机制的重要内容；严格执行营业网点录像监控制度；建立并逐步实施各级机构财会负责人派驻制度等。王兆文表示，中国银行将在提高执行力，强化制度执行上下功夫，使这些管理措施落到实处，真正收到成效。
上海财经大学金融学院一位教授分析，中行上述人事管理措施对与防范金融案件非常有效，银行大案的发生常与基层机构“一把手”权力膨胀有关，强制休假和轮岗等措施能够加强对基层负责人的监督和制约。
作者：谢登科 新华社
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