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兵团商务局开展团场商贸流通市场调查研究


http://finance.sina.com.cn 2005年06月08日 10:57 商务部网站

  5月15-20日,兵团商务局尤小春副局长、金文处长、贾燕副处长一行三人对农二师及21团、29团、33团部分连队、职工家庭、商店的基本现状,团场农工购买力、消费特点、消费趋势、预期消费心理情况及开展“万村千乡”工程试点工作的准备情况等进行调研。通过召开座谈会、实地采访、进团入店、进连入户。初步了解和掌握了兵团团场一线商业改革和发展的基本情况。

  当前,农牧团场流通网点主要集中在团部周围,以个体经营户为主。大团场(人口1万以上、耕地10万亩以上)团部周围有40-50户各类经营户;小团场(人口6000人以下、耕地6万亩以下)团部周围有10-20户各类经营户;各连队也建有1-3家小商店不等。据初步统计,目前农二师有大小百货零售商店及各类经营户共1000多家,从业人员4000多人。经营面积从10-100多平方米不等。

  近两年,各团场普遍对综合农贸市场进行了改扩建,经营环境有了明显改善。随着职工承包收入逐年增加,消费层次和消费水平不断提高,职工上班骑摩托车、使用手机已较普遍。但受生产资料费用等方面的影响,职工实际可供支配的收入不多。团场职工多数省吃俭用,日用生活品消费、看病医疗、子女受教育等方面的支出占较大比重。

  当前,团场商贸流通领域存在的主要问题是:

  1、团场市场体系不健全,职工受传统消费观念的影响,谨慎消费或到城市消费心理普遍存在,制约团场商业经济和个体经营的发展。目前团场商业流通领域,98%是私营,尤其是连队商店,100%是个体经营。经营的商品品种单一,质量相对较差,价格较为低廉,大多无售后服务,商品品质无保证。

  2、团场因没有工商、税务管理职能,凡涉及对市场的管理除卫生以外,工商、税务、贸易行政执法等管理工作都无法进行。地方在团场设立的市场监督管理机构,普遍存在重收费、轻管理的现象。团场对市场经营和商品质量中发生问题,想管理却没有职权;加上团场对市场建设只有投入,难有回报等,影响了团场兴办市场的积极性。

  3、农二师全师已实行农资供应“一票到户”制度。今年因受区政府化肥限价销售的政策影响。目前,天润农资公司从乌石化提货困难,保证按期供应团场难度加大。为发挥流通对兵团经济的促进作用。今后重点做好以下工作。

  1、结合国家开展的“万村千乡”市场工程和兵团团场小城镇建设,要进一步加强团场商业网点规划。逐步建立和形成市场建设有效投入机制,努力培育新的消费热点,积极发展个体私营经济,加速剩余农副产品的转化;大力发展庭院经济,推动团场经济的发展。

  2、提高对团场商贸流通工作的重视,完善市场管理职能。兵团的小城镇应统一纳入国家建制镇,并赋予其相应的贸易行政执法和管理职能。

  3、加强行业指导,引导团场职工改变消费观念,提高消费水平。


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