记者刘铁山
背景新闻
石油资源税税率可能翻倍
国家税务总局最近正就石油资源税调整方案做最后修改,可能将于近期出台,这将是石油资源税自1993年以来的首次调整。据了解,这次关于石油资源税调整的方案中,税率标准有可能达到目前的两倍,最高将达到60元/吨。如果本方案最终确定并实施的话,中石油、中石化、中海油三大巨头今年上缴的石油资源税将相应地达到63亿元、22亿元和12亿元,对其利润造成重大影响。《北京现代商报》
今报讯“一旦石油资源税税率上调,中石油、中石化肯定会提高成品油批发的价格,最终受夹板气的还是我们这些在夹缝中生存的民营企业。”昨天,一家经销成品油的民营企业负责人发出这样的感叹。沈阳民企高价进油
由于石油行业长期被国有资本垄断,特别是在上游开采领域,国内的民营企业很少涉足,所以看起来石油资源税上调主要针对中石油、中石化、中海油三大巨头,实则不然。
沈阳大龙洋石油公司于主任介绍:“国家规定的汽、柴油批发价格,我们根本享受不到,实际拿油的价格要比规定的高。”而辽沈地区其他民营油企也是一样,虽然进油的价格不一样,但实际上都高于国家规定的汽、柴油批发价格。两大集团转移成本
从高价进油的情况就可以看出,虽然国家规定了汽、柴油批发价格,但真正能够掌控批发价格的还是中石油等石油巨头。那么石油资源税上调后,掌握着国内石油行业“话语权”的三大巨头会不会让自己的利益受损呢?
沈阳一家经销成品油的民营企业负责人对此表示了担忧:“上市公司当然要追求利益的最大化,给股东一个良好的回报。石油资源税上调后,石油巨头很有可能通过其他方式将成本转嫁到民营企业身上,我们今后的生存状况就更加艰难了。”
专家观点可能加剧炼化企业负担
中国石油大学的董秀成教授认为,此时改变石油资源税率有些不妥。据他介绍,我国的原油价格是根据上月国际原油价格来确定的,而成品油价格与国际却不挂钩,因此造成了炼化企业在石油流通环节中处于尴尬地位。如果上调税率导致三巨头上调原油价格,势必加剧炼化企业的负担。同时,用高税收虽然会控制三巨头的高利润,但也可能导致他们在勘探新油田时后劲不足。
石油资源税
石油资源税是对在中华人民共和国境内开采石油资源的单位和个人征收的一种税。目前我国的原油与天然气资源税征税标准为:原油8-30元/吨、天然气2-15元/千立方米。但近年来油价持续走高,油价从原来的每吨500元上涨到目前的2000多元,石油资源税率实际已下降至6‰左右,远远低于国际上的通行标准。
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