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房价高并非“地荒”所致


http://finance.sina.com.cn 2005年06月08日 00:21 东方早报

  据新华社电

  在建设部主办的“2005房地产市场形势与调控政策报告会”上,建设部总经济师兼住宅与房地产业司司长谢家瑾表示,目前房地产存在的突出问题主要包括四个方面。同时,针对目前已经成为了社会关注热点的房价上涨过快问题,谢家瑾也对其原因进行了全面的分析。

  谢家瑾认为,目前房地产存在的突出问题包括以下几个方面:

  第一,房价上涨过快。2000年以来,商品房及商品住宅平均销售价格涨幅突破了两位数,2004年分别为144%和152%。东部地区房价涨幅最高,而且有进一步上升趋势。全国部分大中城市房价上涨过快。而且,房价上涨过快现象呈现蔓延态势。与此同时,商品房销售价格上涨带动了二手房交易价格上涨。

  第二,市场需求偏大,供求矛盾突出。目前房地产已由前些年的需求不足转变为阶段性、结构性的需求过度扩张。2005年全国商品房住宅竣工面积仅占销售面积的73%,东部和部分中心城市尤为突出,上海销售面积已经连续四年大于竣工面积。有些地方拆迁规模反弹所带来的被动性住房需求上升,也加剧了供求矛盾,进一步促进房价上升。

  第三,部分地区房地产投资增长仍然偏快。13个省市房地产开发投资增幅超过30%,其中6个地区超过50%,最高的达到115%。

  第四,市场结构不合理。非住宅开发比例偏大,空置面积上升。中低价位、中小套型商品住宅供应比例偏低。2005年一季度,部分城市100平方米套以上的占总量的60%-70%,个别城市高达87%。2004年全国经济适用房住房开发投资出现负增长,占房地产开发投资比重由61%下降到46%,有些地区甚至停止了经济适用房的建设。

  为什么房价上涨如此快速?谢家瑾认为房地产市场存在诸多问题,房价居高不下的原因并非简单的因为房地产开发商所一味强调的“地荒”。而是多种因素综合产生的结果。这些原因包括:

  首先,我国居民生活水平提高,对住房需求增加。

  第二,作为房地产开发的重要因素,土地、建材价格的上涨,促使房地产开发成本增加,推动了房价的上涨。

  第三,近些年房地产开发中,供应的房屋品种增加,房屋配套更完善,这些方面业促使房地产开发成本增加、房价上涨。

  第四,各种投资、投机性需求增加,部分地区市场总需求偏大,导致房价上涨过快。近年来,银行存款利率较低,股市低迷,债市盘小,社会资金缺乏其他投资渠道,在这种情况下,大量的资金涌入房地产市场,转变成房地产开发资金,成为企业最主要的资金来源。部分城市房价上涨过快,社会预期较高的情况下,局部性投资需求迅速扩大,加剧了投机炒作。其中以“温州炒房团”“山西炒房团”等为代表,聚集百亿资金进行期房炒卖,进一步加剧了房价过快上涨。

  第五.一些地方政府的不规范行为也抬高了房价。被动拆迁需求在个别地区占市场商品房需求的一半,有的甚至高达60%。在经营城市、经营土地的理念下,一些地方政府从土地收益中筹集大量城市建设资金,哄抬了土地和房地产市场的价格。同时,不可忽略的是,有些地方不切实际的形象工程、政绩工程也加剧了房地产市场的不规范。

  第六,市场秩序混乱助长房价。比如,开发商利用政策、信息不对称、不透明,通过虚假交易、虚假宣传等发布不实价格信息,哄抬房价,误导市场预期。另外还有开发商故意放慢开发、销售进度,囤积土地、房源等,人为造成市场紧张,也同样带来房价短期内的非正常上涨。

  谢家瑾表示,在种种原因共同作用下,不同利益主体相互影响,共同推动了房价上涨。这些原因可以分为合理和不合理两方面的因素。前三点原因从合理方面促进了房价的上涨,而后几个方面则是不合理的。


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