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全省林业产权制度改革试点县铜鼓县，本着“还权于民、让利于农”的原则，按照“明晰产权、减轻税费、放活经营、规范流转”的改革思路，坚持林改进度与质量、规范与创新相统一，精心组织，稳步实施，大力推进林业产权制度改革，促进了林区的和谐发展，呈现“资源增量、农民增收、社会增效”的喜人景象。铜鼓县是我国南方重点林业县。然而，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的逐步完善，该县林业发展深层次问题日益显现，林区普遍存在归属不清、权责不明、利益分配不合理、林农负担重、经营机制不活、产权
流转不规范等问题，制约了林业生产的发展和林农增收。去年8月该县被列为全省林业产权制度改革试点县之后，为了使森林、林木的所有权、使用权和林地的使用权进一步明晰，落实经营主体，实现山有其主、权益平等，该县采取深入调研、宣传政策、按纲操作、稳步实施的办法，开创性地开展工作，推动了林改的顺利进行，真正做到了还权于民、让利于农。
山林经营权、管理权、受益权向经济者转移，激发了林农造林、护林积极性，给整个林业经济注入了生机和活力，同时也促进了资源的增量。“把山林当资产经营、把木材当财产管护”的新观念深入人心，山林流转成了人们的致富一招。据统计，目前全县累计有3700多万元社会资金投入到林业开发。木竹加工企业也纷纷投资买山造林或联合农民造林。绿海公司投资5000余万元购买10万亩山林，并将每年投入250万元造林建基地。江桥公司与农民签订协议，由公司出资20万元按每亩50元的标准补助林农对4000亩毛竹林进行改造。良好的造林、护林环境促进了资源的增长，目前，全县建立杉木用材林40万亩，其中定向增育杉木大径材基地10万亩；建立高产笋竹两用林基地15万亩；建立以桤木、杨树为主的工业原料林基地10万亩；建立林果基地5万亩；建立国家生态公益林40.52万亩。全县拥有活立木蓄积量836万立方米，活立竹5831万根，森林覆盖率上升到86.42％，居全省之首。
林改在使林农受益的同时，促进了全县林业产业化经营，带动了县域经济强劲发展。目前，该县新上了一批规模大、附加值高、出口创汇的木竹加工企业，木材加工转化率达到80％以上，加工产值占HDP总量的26％以上。1—4月，全县规模以上工业完成工业总产值7846.5万元，同比增长43.3％；完成工业增加值2660万元，同比增长44.2％；全县完成财政总收入2576.8万元，同比增长0.6％。
（信息来源：铜鼓县地方商务之窗）
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