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十大汽车出口基地在运作一年多之后再掀风云，商务部机电司负责人表示：“汽车出口基地的名单和实施方案确定工作已接近尾声，7月10日将正式披露。”但他强调，由于媒体炒作太多，商务部已经严令各司不得接受采访。
百团大战
商务部一声令下，众多企业一哄而上。据中汽协会专家委员会负责人透露：“所谓出口基地的选拔，其实最终落脚点是出口企业的选择，因为在确定好长三角、珠三角这些指定地区后，必须选择当地的一两家整车厂和零部件厂作为龙头，把整个出口渠道利用起来。而这实际上也给了企业一个再次创业的机会。”
据了解，此次汽车及零部件出口基地的申请分为两个层面：一是由当地政府申请成为汽车出口基地，申请成功后，当地的汽车企业都可以被认定为基地企业，享受优惠政策。二是企业直接申请成为汽车出口基地企业（即使企业所在地政府没有成功申请成为出口基地）。
而在商务部和海关总署减免税的政策吸引下，很多地方开始争取这个出口基地资格，众多企业特别是零部件厂商则更积极。
政策期待
“在商务部的有关出口基地政策优惠中，最有吸引力的可能就是设置保税区，”国家发改委官员称：“但是减免的税收在国际市场很可能会被汇率的变化、到岸国的非关税壁垒屏蔽掉。”
据悉，现在商务部对出口基地的政策优惠程度还处于前期调研阶段，看地方政府和企业的积极性如何，目前各项工作还在进行当中，最后还要报国务院审批。但此时，由于商务部机电司的口气过紧，也让部分企业感到一头雾水。
长城汽车出口营销部邢经理表示，保定市和长城汽车均向商务部申请成为汽车及零部件出口基地（基地企业），但商务部并没有明确出口基地和基地企业会享受什么优惠政策。“我们企业最看重的就是这一点，但国家反而并没有说明。”
为此更多的企业表示需要继续观望。记者同北京现代、华晨金杯、江淮汽车的公关部负责人联系，他们都表示对此不知情，有的甚至声称没听说过有出口基地这回事。
内部控制
商务部进行的汽车出口基地选拔更像是一场内部游戏，各方在关心谁会当选的时候，似乎对于企业在出口目的地国家的市场开拓问题，没有来得及去想。然而，恰恰是这一条才是导致了众多出口企业风光而去，叹息退出的主要原因。
今年一季度，国内汽车出口增速加快，但专家们强调，出口汽车在如何确立海外销售和维修服务模式上，仍处于懵懂状态。
数量增加了却没有网络和渠道的保障，出口风险会更大。奇瑞在美设销售公司的招聘广告随处可见，但人们还是担心中国汽车企业不了解当地的游戏规则。
除了出口基地本身的作用值得质疑外，一些专家也在发问：“出口基地到底是鼓励了民族企业，还是为外资提供了方便。”目前大宗发动机出口做得最好的是上海通用，其V6发动机已经多次大批量返销美国；广州的本田出口基地也能以接近2万美元的价格出口雅阁车。由于这些企业在海外拥有成熟的行销体系和品牌知名度，它们的产品从中国出口本身就具有优势，如果再加上税收上的减免，几乎是如虎添翼。
中国社会科学院工业经济研究所工业发展室主任赵英表示，其实现在中国已经形成了一些汽车生产基地并且都有出口，商务部的举措意在加速出口市场的形成，并非政府人为地去设立基地。
商务部机电司出口处副处长石永红明确表示，商务部牵头组建出口基地本意就是要推动我国具有自主知识产权的整车和零部件出口，从而全面提高我国机电产品出口的质量和效益，解决汽车产能严重过剩和缓解就业压力的要求。但发改委担心的情况会不会出现，恐怕都要从7月份可能出台的具体规定中去分析。
《市场报》 (2005年06月07日 第十三版)
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