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水灾肆虐湘中南 1800万元难解水难之急


http://finance.sina.com.cn 2005年06月07日 09:05 中国经济时报

  本报记者 王晓红 喻向阳

  湘中南遭袭 419万人受灾

  5月31日至6月1日凌晨,湖南省邵阳市的数万名百姓经历了一场噩梦。阵阵闪电把乌黑的夜空撕开了一道道口子,特大暴雨肆无忌惮地冲洗着邵阳境内的村庄。

  据邵阳市防汛抗旱指挥部提供的数据显示,至6月1日17时,邵阳市境内新邵、邵东两县6个乡镇60多个村受灾,受灾人口6万多人,重灾人口4万多人。洪灾造成了19人死亡,26人失踪。

  6月1日,记者在邵阳市新邵县潭府乡跃进村看到,汹涌的洪水把该村一条村级公路拦腰截断,公路旁边的一栋白色小楼房在洪水的冲击下显得摇摇欲坠,河两岸站满了打着雨伞的灾民。

  暴雨山洪还在湘中南怀化市、娄底市等市州造成了严重灾害。其中怀化市溆浦县已有23个乡镇23.1万人受灾,冲走大牲畜1300头,农作物受灾面积8.2千公顷,绝收1.3千公顷,损坏堤防37处,堤防决口27处,公路中断67条,36家工矿企业停产。娄底市涟源、新化、娄星等3县(市、区)部分乡镇受灾也十分严重。其中涟源市荷塘镇枧溪河流域山洪暴发,2万多人受灾;新化县29个乡镇、场、办事处全部受灾,受灾人口38万。而且,湖南各个灾区出现了数量不等的人员死亡或失踪情况。

  6月5日下午,记者来到了湖南省防汛抗旱指挥部(以下简称“省防指”)。据值班室工作人员介绍,这次暴雨主要集中在沅江流域、资水流域和湘江流域。降雨主要发生在5月31日晚至6月1日清晨。5月31日20时至6月1日8时,湖南降雨50毫米以上的笼罩面积达10.9万平方公里,其中,100毫米以上笼罩面积为1.3万平方公里。

  “省防指”领班杨勇边紧张地工作,边告诉记者:“由于这次特大暴雨发生时间短,时段集中在晚上10点至凌晨1点,暴雨中心均为交通、通讯极不方便的高山峡谷地带,对抢险救灾工作造成不利。”

  记者在其办公室桌上看到的一份《湖南省气象台专题天气报告》(第2005011号)显示:6月5日—10日,湖南省大部分地区将有一次持续性降雨过程,6月7日,湘中以南局部有大到暴雨,6月8日—10日,全省有小到中雨,湘中以南部分地区有大到暴雨。

  “省防指”提供给记者的材料显示,这次强降雨造成的灾害损失主要表现在以下四个方面:第一,人员转移数量较大,伤亡较多,全省紧急转移安置20.3万人,因灾死亡64人,失踪57人;第二,房屋倒塌受损多,全省倒塌房屋6.78万间,损坏房屋19.3万间;第三,基础设施损毁严重,累计中断公路1443(条)次,损坏输电线路737.25千米、通讯线路661.3千米,420所中小学校和67个基层卫生医疗机构严重受损;第四,工农业损失大,全省农作物受灾面积243.91千公顷,死亡大牲畜3.57万头(只),水产养殖损失1.78万吨,因灾停产工矿企业342个。受灾人口已经达到419.28万人,直接经济损失22.98亿元。

  1800万救灾款杯水车薪

  湖南发生灾情后,湖南省委书记、省人大常委会主任杨正午在新邵县山洪灾害紧急报告上批示:要组织得力的救灾班子,切实做好死者的善后工作和失踪人员的寻救工作,做好灾民的生活安置工作,做好灾区的防病治病工作,组织力量,抢修水毁工程,尽快恢复交通通讯。

  6月1日,“省防指”先后发出《关于切实加强当前山洪灾害防御工作的紧急通知》、《关于进一步作好水库安全度汛工作的通知》,就当前的抗灾工作提出具体要求。受灾区各市州、县市、区也积极动员,组织抗灾救灾。

  6月2日下午4时,由民政部常务副部长贾治邦带队,国家发改委、民政部、财政部、交通部、卫生部、国家气象局等组成的工作组赶赴湖南灾区,支持并协助湖南抢险救灾。湖南省省长周伯华也提前结束了在香港举行的“港洽周”活动,于6月2日返回长沙并赶赴邵阳。

  6月3日,国家民政部会同财政部向湖南洪涝灾区下拨中央救灾资金1800万元,用于灾民安置。同时,从湖北武汉中央救灾物资储备库调拨3000顶帐篷,已运抵灾区。

  针对湖南省局部地区近日因暴雨引发的洪涝灾害造成的重大损失,广东省委、省政府于6月3日致电湖南省委、省政府并捐赠200万元表示慰问。与此同时,记者也从湖南省财政厅获悉,湖南省财政也已拨出900万元用于重灾区救灾和恢复水毁交通设施。

  6月6日上午,记者拨通了重灾区新邵县委办主任李永平的电话,他对记者说:“目前,新邵县已成立了11个工作组正在组织抢险救灾,为受灾群众运去大米、药品、衣物、蜡烛等生活用品,尽可能地使受灾群众生活得到妥善安置。救灾工作已经取得一定进展。”

  在嘈杂的救灾现场,李永平也对记者表示出了无奈:“新邵县是重灾区,希望社会各界能够给予资助。”

  湖南另一个重灾区娄底涟源也遭遇着同样的困境,“这次洪灾给涟源造成了至少6个亿的损失,但我们会挺过去的。”6月6日下午,涟源市委书记余明庭在接受记者电话采访时说。据他透露,6月7日,涟钢将资助50万现金给涟源灾区,而现在灾区最紧缺的是生活用品。


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