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昨天下午，市政府向国家房地产市场调控和稳定住房价格工作检查组作的工作汇报对我市目前的房地产市场进行了总体盘点。
价格平稳 供求平衡
住房价格基本稳定。2004年，我市住房销售平均价格为每平方米2888元，2005年1至5
月份住房销售平均价格为每平方米3087元，同比增长6.9%。但近期监测数据显示，5月份商品房平均销售价格比4月份下降0.8%。5月中旬的平均价格比上旬上升1.1%，5月下旬比中旬下降3.01%，成交量平稳。
开发规模稳步增长。2004年，全市房地产竣工面积271.9万平方米，下降7.9%；新开工面积331.5万平方米，下降9.5%；销售面积270.1万平方米，增长5.4%，呈现增长趋缓、销售稳中有增态势。
供求关系大体平衡。我市城市人均住房使用面积目前为19.5平方米，近几年年均增长近1平方米。目前市区常住人口超过300万，加上旧城改造因素，要基本达到同类城市人均居住水平，今后几年每年需要竣工住宅300万平方米以上。近几年，我市每年商品住房竣工面积已经接近300万平方米。从商品房空置情况看，2003年商品住宅空置面积47.5万平方米，2004年空置面积为43.6万平方米，较上年下降9%，空置率约为6%。空置商品房主要是一年以内的待销房，占空置总量的80%以上。
八措并举确保房价平稳
为切实稳定住房价格，我市从八个方面加强了对房地产市场的引导和调控，取得了积极成效。
强化规划引导控制作用。以建立完善的住房供应体系为目标，统一对我市住宅小区布局进行科学的规划调整，提高区域控制性详细规划覆盖率。合理引导住房建设和消费，依据中低价位普通商品住房的实际和预期需求，制定享受优惠政策普通住房的具体标准，新建住宅小区容积率控制在1.0以上，并在规划审查、项目选址等环节对普通商品房开发项目给予重点支持。
加大土地供应，下调基准地价。对土地供应实行总量控制。2003年，全市住宅开发土地供应112公顷；2004年，全市住宅开发土地供应903.3公顷；今年1至4月份，全市住宅用地供应面积156.19公顷。及时调整住宅用地基准地价。2004年，综合考虑各因素，将一级至三级住宅用地基准地价每平方米平均下调332元，将四至六级住宅用地基准地价上调219元，并增加七、八级住宅用地土地等级。
鼓励集资建房。支持有条件的单位集资建房。明确了企业集资建房的条件和报批程序，严格控制零星插建和以集资建房名义进行商品房开发。加大中低价位商品房建设力度。对开发微利商品住房的企业实行鼓励政策，初步选定5个中低价商品房建设地块，总面积249公顷。实施重点工程拆迁安置用房建设。选定7个地块，实施重点工程拆迁安置用房建设，目前已启动2个地块，建筑面积24万平方米。
取消优惠利率。取消了驻济商业银行自营个人住房贷款优惠利率，实行个人住房贷款利率下限管理。落实房地产开发项目资本金标准，严格执行企业35%的自有资金比例，提高了房地产开发企业立项、融资门槛。
严格房地产税收管理。明确规定单位和个人将购买的住房对外销售需向税务机关提供相关信息资料，明确税收、财务、房管等部门协调工作程序，把国家新实行的房地产税收政策落到实处。
处罚违规中介，严格市场准入。整顿房地产开发企业、中介机构违法违规行为，处罚了一批中介机构，将房地产开发企业违规行为记入企业信用档案，并公开曝光。注重监管机制建设，严格房地产开发企业和中介机构的市场准入，推行商品房预售证网上发布和商品房预售合同网上备案。
对城市拆迁实行总量控制。制定合理的房屋拆迁政策。拆迁房屋补偿价格由评估确定，被拆迁群众对评估结果有异议，可以申请复评。加大拆迁监管力度，把拆迁纳入城市建设年度计划，实行总量控制。
加快房地产信息系统建设。改善房地产信息系统设施，开通了济南住宅与房地产信息网。对房地产市场部分数据进行公示，正确引导居民心理预期与合理消费。
(本报记者 宋姝辉)
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