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自从安南秘书长提出联合国改革方案以来，围绕安理会扩容的争论一直不断。中国外长李肇星4日在上海合作组织外长会议上李肇星强调，安理会应优先增加发展中国家的代表性；坚持地域平衡原则；涉及各地区的改革方案应首先在各地区内达成一致。
6月1日，中国常驻联合国代表王光亚宣布，如果德国、日本、印度和巴西把要求增加安理会常任理事国的决议草案付诸表决，中国将投票反对，因为“四国联盟”提出的决议草
案不仅导致联合国成员对立，还危害了联合国的改革进程。
王光亚当天下午参加由反对“增常”国家组成的“团结谋共识”运动举行的闭门会议后对新闻界说，“四国联盟”提出的决议草案使联合国成员国分裂成了两个对立阵营，如果“四国联盟”将决议草案提交联合国大会表决，中国将投反对票。王光亚希望各方继续磋商，找到一个得到联合国成员国广泛支持的安理会扩大方案。
据悉，“四国联盟”的“增常”草案于5月中旬公布，要求增加6个安理会常任理事国和4个非常任理事国。目前已有约120个国家对该决议草案表示支持，其中有20个国家有意和“四国联盟”一起成为决议草案的共同提案国。
与“四国联盟”相对，巴基斯坦、意大利等国组成了“团结谋共识”，主张通过对话就安理会扩大问题达成共识，反对增加安理会常任理事国，要求增加10个可连选连任的安理会非常任理事国。很多国家也对此作出了积极反应。而“四国联盟”的“增常”草案一旦付诸表决，势必激化各成员国之间的矛盾，给联合国改革掀起波澜。
中国虽然不是“团结谋共识”中的一员，但中国对该阵营解决安理会扩大问题的方式给予了大力支持。
中国国际问题研究所联合国问题专家吴妙发这样认为，“四国同盟”的草案不仅跨越了地区小组织直接交给联大，还要求新的常任理事国和现任常任理事国有同等重要的权利和义务，并自己定下了名单和强行表决的时间表，这违背了《联合国宪章》。与此相比，“团结谋共识”运动主张增加10个非常任理事国可以发挥中小国家的积极性，则将得到更多国家的赞赏。中国的做法表达了遵守《联合国宪章》的决心，是对“四国”做法的一种“谴责和声讨”，彰显了我国的立场和意志，必定会引起联合国其他成员国的思考，影响他们的做法。
根据外交部发言人孔泉在例行记者会上讲话，中国在联合国安理会改革问题上的主张一贯是有利于提高安理会权威和效率、有利于优先增加发展中国家代表性、有利于中小国家有更多机会参与安理会决策、有利于坚持地区平衡原则，并兼顾不同文化和文明代表性。这种尊重各国之间共识的立场与“团结谋共识”运动更为接近。
6月3日，中国外交部长李肇星表示，联合国安理会改革使馆全体会员国的共同利益，涉及各方切身利益，必须发扬民主，充分协商，达成共识。而“四国集团”在各方对改革方案尚未达成广泛一致的情况下，匆忙提出并强行推动表决其框架性决议草案，不利于联合国改革的初衷，有损发展中国家的利益。这无疑进一步明确了中国的立场。
尽管目前“四国同盟”在表决草案上似乎有些迫不及待，但在大多数国家表示不赞同赋予联合国新常任理事国以否决权的现状也出现了一些动摇，日本外相町村信孝6月2日表示，日本今后将与印度等国进行协调，提出不具有否决权的方案。
不过值得注意的是，安理会改革只是目前正在酝酿的联合国改革的一个部分，无论是在高级别名人小组递交的联合国改革报告中，还是安南秘书长的报告中都只是把安理会改革作为其中一个部分，而绝不是整体。所以中国对于目前联合国改革因为有关方面过于强调安理会改革，而使其他改革处于无人关注的状况表示担忧。（来源：经济参考报）
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