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事件:中美贸易纠纷变数仍多


http://finance.sina.com.cn 2005年06月06日 14:11 金羊网-民营经济报

  客户静观事态发展,企业接单左右为难

  本报记者 刘文锋 陈伟蕾 实习生 张涛纺织品摩擦导致中美贸易战的狼烟一度直冲云霄,但在中美政府的相互出牌博弈下,事情似乎又迎来了转机。不过,有纺织品进出口公司高层表示担忧:国家取消81项纺织品出口关税,表明中国政府正在和欧美博弈,事件进展无法预料。“企业目前最需要的是稳定的政策,否则企业都不敢接单子了。”由于纺织品摩
擦导致中美贸易战的狼烟一度直冲云霄,尤其是5月30日商务部部长薄熙来在新闻发布会上坦言受到不公正待遇的中国纺织企业已经要求政府采取贸易报复措施之后,但在中美政府的相互出牌博弈下,事情似乎又迎来了转机,至少贸易战的预警信号没有那么强烈了。6月2日,来华访问的美国商务部长古铁雷斯在清华大学与学生见面交流时公开表示,不希望中美间开打贸易战。当天下午,中国商务部副部长魏建国接受媒体采访时也表明了类似的立场———“双方都在进行积极的准备,我们希望大家能够为这个贸易争端寻找一个妥善的解决办法。”不过,古铁雷斯和魏建国等中美高官目前表达出来的只是一种愿意通过磋商解决问题的姿态,何时找到以及找到何种妥善的解决办法仍属未定之数,数以万计的中国纺织企业为此正饱受其苦。

  企业冀望政策可预期性

  5月30日,国务院关税税则委员会宣布,自6月1日起,对2005年1月1日开始征收出口关税的148项纺织品中的78项产品停止征收出口关税,原定于6月1日提高或降低出口关税的相关产品同时取消。此外,取消对亚麻单纱征收出口关税。中国政府的这一决定受到了纺织业界的热烈欢迎。当天下午,中国纺织工业协会新闻发言人孙淮滨即表示,中国纺织行业协会对国家刚刚作出的停止征收部分纺织品出口关税表示欢迎和支持。“大快人心!”广州珠穗纺织贸易有限公司的负责人石隆福6月3日接受《天下》周刊记者采访时就此发表的看法简单有力。广州协蕊不织布有限公司总经理陈弘坤则表示:“这件事对我们影响不是很大,但我们很支持商务部的做法,美国对中国纺织品是不应该设限的,恢复配额违反了游戏规则。中国为了缓解贸易摩擦,主动提高关税跟它示好,他们还不领情,我们也就没必要再这样做了。”佛山佳美制衣有限公司总经理黄致凯对国家取消提高纺织品出口关税很是高兴。他向《天下》周刊记者表示:“不提关税当然好啦,不然,我们会少很多订单的。美国不和我们做生意,我们可以跟其它国家做。政府这样做保护了我们企业的利益。现在企业不用像6月1日前那样赶单了。”黄致凯还透露,结果一公布,他们就马上通知了客户。但现在很多客户还在持观望态度,没有下单,想看看中国的政策会不会再有什么改变。估计这个政策刚刚开启,还需要一段时间才会下单。对于美国商务部长古铁雷斯这次来华商谈,黄致凯的心情很复杂。“不要(政策)又变,再变就麻烦了。让我们好好做生意吧,”他叹了一口气说。事实上,与黄致凯持有同感的纺织业界人士不在少数。国内某纺织品进出口公司一位不愿透露姓名的副总经理表示,国务院决定从6月1日起取消对81项纺织品征收出口关税,此举表明中国政府正在和欧美博弈。他认为,欧美对华启动特保程序有很强的政治色彩,因为中国出口到欧美的纺织品大都是低端产品,这与欧美以高端产品为主流的纺织业并不冲突。因此,他支持政府利用WTO规则与欧美谈判。不过,“政府在博弈,我们企业夹在中间很难做”,这位副总经理有些担忧地说,即便欧美采取特保措施,中国的纺织品仍有竞争力,政府免税给企业带来的实惠也很有限,企业目前最需要的是稳定的政策,“否则企业都不敢接单子了”。

  国家层面博弈变数犹多

  中美纺织贸易争端关系到中国国内1900多万工人的就业问题。企业希望国家的政策尽可能稳定,但影响中美纺织贸易争端走向的因素很多,这些变数并非中国政府所能完全控制。古铁雷斯与薄熙来6月4日会谈时表示,美国对华纺织品设限是由于美国国内有强大的压力要求限制中国纺织品。或许是作为一种施压手段,他甚至表示担心由于这些压力使得中美良好的经贸关系丧失。但中国方面无法认同美国对华纺织品设限的理由。正如国务院副总理吴仪6月4日在京会见来访的古铁雷斯和美国贸易谈判代表波特曼时所言,纺织品问题是事关中国国计民生的重大原则问题,美国对中国纺织品的设限行动已经对中国的纺织生产造成严重冲击,打击了中国企业和公众对国际多边贸易体制的信心。更重要的是,中国是在权利和义务基本平衡的条件下加入世贸的,理应享受纺织品一体化带来的权益。分析家们认为,尽管古铁雷斯此次访华不大可能与中方取得实质性谈判进展,但观察自6月2日以来其所言所谈,这位以“强硬”著称的美国商务部长,似乎传递出不愿开启中美贸易战的信息,并正为今夏即将举行的中美商贸联委会搭建“积极”管道。届时,中美将就纺织品、知识产权、汇率、贸易逆差等热点问题通盘磋商。6月4日晚,华南纺织重镇佛山西樵的一位纺织老板唐林(化名)对《天下》周刊记者透露了一则耐人寻味的消息:佛山纺织协会原计划组织一个31人的商务代表团近期赴美国考察,但前两天签证结果出来了,31人的代表团只有一人获得了签证,其余包括唐林在内的30位均被拒签,这种状况前所未有。信号显示,中美纺织贸易争端整件事情有着复杂化的趋向。(晓健/编制)(来源:金羊网)


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