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我国税负的不合理主要表现在：内资企业税负重，而外资企业税负轻；工薪阶层税负重，而富裕阶层税负轻；中小企业税负重，而大企业税负轻。有些花“大价钱”征缴上来的税收被公权部门浪费挥霍的现象同样不容忽视
近期，美国财经杂志《福布斯》发表的2005年度“税负痛苦指数（TaxMiseryIndex）”调查报告称，2005年，在全球52个国家及地区中，中国内地税收痛苦指数位居第二。
对于福布斯的调查报告，立即有专家站出来声称：中国内地税负全球第二显然是被夸大了。由此我们联想到，不久前福布斯发表《全球2005税负指数报告》称“中国大陆税负名列全球第二高”后，也立即引起专家对“报告”的质疑和指责。
对于国外有些机构发布的报告，我们向来容易走两个极端，“甚合我意”的大加赞赏，“不合我意”的则批评有加。总之都是用简单化和情绪化主宰我们的评价，当然都不可能做到客观公正。就像“税收痛苦指数”，虽然福布斯在计算及技术上有值得商榷的地方，但是至少有一点应该引起我们的警醒：作为一个发展中国家，中国内地的宏观税负确实偏重。
要确保国民经济持久、稳定和健康发展，税收收入增长率与经济增长率之间（即税收弹性系数）应该保持一个科学合理的比率。专家们认为，我国内地的税收弹性系数保持在1.0至1.2之间较为恰当。但是自1994年以来，我国税收一直持续高速增长。1998年来，我国连续7年GDP增速均在8％至9％左右，而同期税收增幅年均为19.3％，尤其是2004年，同比增长高达25.7％，税收增幅相当于全年GDP增幅的2.5倍。如果考虑到大量非税负担，我国实际宏观税负水平大大超过发达国家，而中国的经济发展还远未达到发达国家的水平。
通常来说，缴税痛苦指数越高，对外资的吸引力越小。但在中国内地，这一规则有些失灵：高居全球第二的税负丝毫没有阻滞外资涌入的速度。中国对跨国公司的吸引力丝毫没有减弱，据估计至少有3000亿的税源让利给了外资企业和外部消费者，这也从一个侧面说明我国税负存在严重不合理现象。
我国税负的不合理主要表现在：内资企业税负重，而外资企业税负轻；工薪阶层税负重，而富裕阶层税负轻；中小企业税负重，而大企业税负轻。有些花“大价钱”征缴上来的税收被公权部门浪费挥霍的现象同样不容忽视……
一个国家的税制核心竞争力在于有利于微观主体，就看能不能把企业激活，把民间创业的激情激活，所以判断一个国家税制好与坏主要根据微观主体来判断。我们必须检讨自己的税收政策，采取措施将中国的税负降下来。就像在农村实现农业税减免一样，必须对我国城市现行的税收政策进行调整，从整体上将税负下调。
因此，对于福布斯的调查报告，我们不要急于指责。“他山之石，可以攻玉”，与其闻福布斯“报告”拍案指责，不如反思我们自己，抓紧补齐税制的“短板”。
《国际金融报》 (2005年06月06日 第五版)
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