自6月1日起实施对个人购买住房不足2年转手交易全额征收营业税，因而这一天被业内人士称之为"6·1大限"。

    6月2日，上海"网上二手房"显示:二手房源挂牌套数一举突破万套大关，达到创纪录的10024套，挂牌面积也达86.74万平方米。其中，出售挂牌套数8825套，出租挂牌套数1150套，差价换房挂牌套数49套。这一系列数据反映了6月1日楼市新政实施 第一天的市场实况。据统计，"网上二手房"在5月31日的挂牌套数大约是9700多套，短短一天后就激增了300多套，创造了10024套的纪录。而在此之前，"网上二手房"的挂牌房源一直维持在8000套左右的水平，日增加量一般仅为百套左右。自"5·11"楼市新政颁布后的20个日子里，上海市整个二手房市场依旧活跃。卖家抛盘踊跃，买卖双方冀望在新政正式实施的6月1日前成交，整个上海的二手房日成交量一直维持在千套左右的水平，高于去年日均成交700-800套的水平。有关人士透露，"仅仅5月31日这‘倒计时’的最后一天，二手房成交1600多套。"

    与"网上二手房"迥然不同的景象是，房产中介生意难做、成交量下跌，上海的一些中介公司的经营已经难以为继了。有消息说，一些中介公司开始大量裁撤门店和员工，好一点的企业也开始大幅度降低员工的薪金。有业内人士估计，上海房屋中介行业将在6月份开始全线亏损。

    以上反映的是上海一地的情况，那么全国的房地产市场又有怎样的变化呢?

    建设部副部长刘志峰6月2日在"2005房地产市场形势与调控政策"报告会上指出，随着各项调控措施的逐步实施，房地产市场运行已出现积极变化。

    刘志峰说，从部分城市情况看，5月份以来商品住房成交量明显下降，价格上涨趋缓，部分城市有所下降；二手住房挂牌量明显增加，成交量也因6月1日起调整营业税政策而短期内明显增加。遏制投机炒作效果初步显现。消费者观望心态浓厚，购房行为渐趋理性，一些地区新开盘项目不再出现过去排队购房的场面；部分原准备短期转手住房的投资者，开始转向长期出租。

    刘志峰表示，这些调控效果还只是初步的，市场发展态势的变化更多反映的还只是心理预期的变化，房价涨幅总体上还处于高位。

    刘志峰说，房地产市场发展也表现出明显的区域性差异。一些投资投机性需求量较大、供求矛盾突出、房价上涨较快的东部沿海和内地部分中心城市，特别是近期措施得力的地方，政策效应表现得更加明显些。

    让我们再回头来看上海楼市，在"网上二手房"放量的同时，一手楼市也出现了新的情况。据统计资料显示，今年1-5月，上海一手房登记成交847万平方米，而去年同期是1042万平方米，同比下降18.7%。特别是新政颁布以来，"网上房地产"的成交数据显示，每天成交套数大约在两三百套，不及去年同期七八百套水平的一半----------一手房市场进入盘整阶段。今年4月供求关系开始出现逆转:预售量达到263万平方米，而成交量仅为159万平方米，成交量是供应量的6成左右。

    从整个市场来看，买房人的心态从火爆抢购转为理性观望，格局从卖方市场正转向买方市场；房价上涨过快的态势得到控制；房贷增长比例回落。

    值得注意的是，政府近期的密集出招，是对过去涨速过快的房价进行控制。但如果房价一旦出现快速下跌的苗头，各地政府同样也会采取调控措施。因为稳定房价是此次对房地产市场实施调控的主题词，大幅波动是难以接受的。

    6月1日起实行的房产营业税新规

    个人将购买不足2年的住房对外销售的，应全额征收营业税；将购买超过2年(含2年)的、符合地方公布的普通住房标准的住房对外销售，应持该住房的坐落、容积率、房屋面积、成交价格等证明材料及地方税务部门要求的其他材料，向地方税务部门申请办理免征营业税手续；将购买超过2年(含2年)的住房对外销售，不能提供属于普通住房的证明材料或经审核不符合规定条件的，一律按非普通住房的有关营业税政策，即按售房收入减去购买房屋的价款后的差额征收营业税。

    什么样的住房算"普通住房"?

    七部委对普通住房的定义:

    住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在120平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。各地要根据实际情况，制定本地区具体标准。允许单套建筑面积和价格标准适当浮动，但向上浮动的比例不得超过上述标准的20%。

    上海普通住房标准:

    住宅小区建筑容积率在1.0以上；单套建筑面积在140平方米以下；实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下，坐落在内环线以内的低于17500元/平方米，内环与外环之间的低于10000元/平方米，外环线以外的低于7000元/平方米。

    北京普通住房标准:

    住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上；单套建筑面积在140(含)平方米以下；实际成交价低于同级别土地上住房平均交易价格1.2倍以下。将北京划分为10个土地级别并明确了相应的住房平均交易价格，一级至五级土地，住房平均交易价格从11068元/平方米-5462元/平方米不等。六至十级土地住房平均交易价格则按六级执行，为4526元/平方米。

    住房平均交易价格依据上年住房平均交易价格确定，每年公布一次。

    广东普通住房标准:

    住宅小区建筑容积率在1.0以上，单套住房套内建筑面积120平方米以下(含120平方米)、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格的1.2倍以下(含1.2倍)。

    地级以上市可根据本地实际，在上述标准的基础上对单套住房套内建筑面积标准适当上浮，但上浮幅度不得超过10%，并必须报经省人民政府批准后方可执行。

    杭州普通住房标准:

    住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在140平方米以下、实际成交价格低于同级别土地上住房平均交易价格1.44倍以下。

    南京普通住房标准:

    住宅小区建筑容积率在1.0(含1.0)以上；单套建筑面积在144平方米(含144平方米)以下；实际成交价格在同类区域住房平均交易价格1.44倍以下(含1.44倍)。

    南昌普通住房标准:

    住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米以下、实际成交价格低于同类地段商品住房平均价格1.2倍以下的住房，均视为普通商品住房。《标准》将南昌城区普通商品住房分为四类不同的地段，其中位于主城区的一类地段普通住房价格标准为3600元。