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国务院关税税则委员会决定，自2005年6月1日起，对已征收出口关税的148项纺织品中的78项产品停止征收出口关税，其中包括本拟上调关税的74项纺织品，这意味着对74项纺织品加征关税的举措还未实施便已取消。此外，取消对亚麻单纱征收出口关税。经过上述调整，连同已于2005年5月20日决定停止征收出口关税的2项纺织品，6月1日起将有81项纺织品取消征收出口关税。如何看待这一行业变化？取消关税将对纺织业产生哪些影响？针对这些问题，本报记者采访了纺织行业资深研究员李质仙先生。
记者：此前是征收关税，现在又突然取消，这项政策出台的目的是什么？为何突然变化？
李质仙：5月中旬以来，我国与欧美的纺织品贸易摩擦急剧升温：5月13日美国宣布对中国的棉制针织衬衫、棉制裤子和棉及化纤制内衣3类纺织品设限；为显示主动约束的态度，中国政府5月20日宣布对74类纺织品大幅度提高出口关税(平均提高4倍)；5月27日美国又宣布对中国化纤制针织衬衫、化纤制裤子、棉及化纤制梭织男衬衫和精梳棉纱设限；同日欧盟也宣布对中国的T恤和麻纱两类产品启动紧急特保程序；为反击欧美的无理设限，5月30日中国政府又宣布取消81项纺织品出口关税(包括提高的74类)。中国政府在短期内对出口税的剧烈调整在历史上是罕见的，也显示了中国政府在纺织品贸易问题上，灵活务实与强硬坚定二者的统一。
中国取消出口税的强硬的政策，不排除会导致欧美加大设限的品种和力度。我们认为，欧美设限最终不会逆转纺织行业的增长趋势。一是因特保条款是限制某类产品出口增幅不超过前12个月的7.5%。随着时间的推移，出口基数的扩大，欧美设限的边际效果将逐步递减。二是按照WTO规定，2005年仅美国就取消104个类别的配额限制，因此无论如何重新设限也不会退回到2004年的设限水平。2004年我国对欧美等设限地区纺织品出口258亿美元，即使部分重新设限，2005年至少达350亿美元以上；三是欧美设限会导致中国转口贸易的增加。1季度美国代替香港特区成为我国内地第一纺织品出口地区，再设限无非是香港取代美国罢了。
记者：预计此次涉及的数额将有多大？比起设限对中国纺织品的影响，本次取消关税对纺织品行业的影响如何？
李质仙：就行业直接影响而言，中国取消出口税的正面影响远远超过欧美设限的负面影响。美国设限的7类纺织品2004年中国对美出口13.16亿美元，2005年1季度11.13亿美元；欧盟设限的2类产品2004年我国对其出口约6亿美元，2005年1季度约3亿美元。我们测算欧美9类设限影响2005年纺织品出口额约20亿美元。按照纺织行业平均利润率4%计算，最多影响行业利润6.6亿人民币；而如果中国调高74类纺织品出口税，约影响2005年纺织行业利润40亿元人民币。因此，中国取消出口税的正面影响远远超过欧美设限的负面影响。
因欧美重新设限不是像过去那样发放配额，而是在一定时期内(一般为1年)控制总量(不超过前12个月的107.5%)。这将导致企业纷纷赶在设限以前加速出口，从而出现无票抢座的混乱局面，给企业的订单和经营带来不确定性，加大企业经营风险。如我们测算，到7月末至8月初，美国对棉制针织衬衫、棉制裤子和棉及化纤制内衣3类纺织品的设限数量就会用完，以后至年末，这3类产品将无法出口。
此外，虽然取消出口税对企业形成利好，但不可否认的是，产业政策在短期内的剧烈波动，使企业感到无所适从。因一般企业订单要提前1-2个月，国家短期内频繁调整出口税，使企业出口成本剧烈波动，订单价格无法落实，从而加大了经营风险。
记者：对相关上市公司的影响如何？
李质仙：对上市公司的影响利大于弊。
因出口税是针对所有地区的出口征税(不限于原设限地区)，而欧美设限仅涉及对欧美的出口。由于多年欧美的配额限制，一般企业对欧美出口的比重均较小，2003年我国纺织品对欧美出口占全部出口的25%。因此对一般公司而言，取消出口税的正面影响远超过欧美设限的负面影响。
除亚麻和衬衫外，欧美设限和中国取消出口税的产品大部分为针织品。目前上市公司中只有少数公司兼营针织品出口，这部分对上市公司影响不明显；亚麻纱出口只有金鹰股份1家，金鹰股份的亚麻纱出口占公司主营收入的比重不到10%，因此欧盟设限的影响有限；涉及衬衫出口的公司有鲁泰、雅戈尔、红豆股份等。目前这些公司出口美国衬衫的比重都很低，例如2004年鲁泰出口美国的衬衫收入占主营收入的0.3%，因此欧美设限对这些公司业绩的影响均很小。
行业不明朗预期影响纺织板块走势。虽然欧美设限对纺织行业的实际影响有限，但眼花缭乱的变化会令投资者退出观望。由于欧美下一步是否继续对中国纺织品设限，并不完全取决于纺织品本身的出口增速。因为欧美对中国纺织品的连续打压，是建立在贸易逆差、本国产业集团的压力等大背景之下的。这些因素使纺织行业的基本面增大了急剧变化的概率，这种行业走势不明朗的预期，将成为影响纺织板块未来走势的主要因素。
记者：今年以来，内地纺织品出口充满了变数，预计今后纺织品行业将如何发展？
李质仙：内销将取代出口成为行业增长的动力。2001年以来出口拉动了纺织行业快速增长。但2004年以来国内市场对纺织工业的拉动作用明显增强。2004年纺织行业销售收入增长23%，其中出口收入增长21%，内销增速已超过外销。2005年1季度纺织行业内销增长28%，超出外销增幅6个百分点。国家统计局发布的月度报告显示：2004年3月份，社会消费品零售总额同比增长11.1%，其中吃、穿(包括服装鞋帽、针、纺织品类)、用商品零售额同比分别增长18.1%、13.6%和25.7%。穿着类增幅远低于吃和用的增幅；2005年3月，社会消费品零售总额同比增长13.9%，其中吃、穿、用商品零售额同比分别增长16.8%、18.9%和16.5%。穿着类增幅不但超过社会消费品零售总额增幅5个百分点，也超过吃和用的增幅。
目前中国人均纤维消费量约10公斤，刚达到世界平均水平。与发达国家还有2倍多的差距。拥有13亿人口的国内市场在消费升级的背景下，必将为纺织工业提供巨大的市场空间。未来两年随着国家反哺农业政策的实施，农民收入增速将加快，多年来农村衣着类消费水平不到城市的20%，因此农村衣着类边际消费倾向远高于城市，7.6亿农民收入的增长将为纺织工业提供巨大的市场支撑。（来源：上海证券报）
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